本报记者 朱嘉明
“十年来,我省全面落实390多项中央深改委部署的改革任务、推出1900多项改革举措、实施220多项国家级和省级改革试点……”9月27日,省委副秘书长、省委政研室主任兼省委改革办副主任利继忠在“江西这十年”系列主题新闻发布会之全面深化改革专题新闻发布会上介绍有关情况。十年来,我省大力推动解决了一批体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,全面深化改革为高质量跨越式发展聚势赋能。
这十年,全面深化改革为江西推动高质量发展注入了强劲动力。深入推进“五型”政府建设,大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,“赣服通、掌上办”“政务服务365天不打烊”等改革举措获得广大市场主体和人民群众高度赞誉,“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌全面打响。加快推进市场体系改革,着力打造国企改革“江西样板”,全面落实支持非公有制经济发展改革措施,各类市场主体活力持续迸发。创新实施产业链“链长制”,推行重大科研项目“揭榜挂帅”和“赛马争先”制度,推进重点产业链科技创新联合体改革,全省综合科技创新水平指数实现“七连进”。
这十年,全面深化改革为江西打造高标准生态绘就了美丽画卷。全力推进国家生态文明试验区建设,38项重点改革任务全面完成,35项改革成果列入国家推广清单,赣州生态文明建设、景德镇转型发展、赣江新区绿色金融改革等获国务院表扬激励。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,在全国率先实施全流域生态补偿,探索形成山水林田湖草沙综合保护修复的“赣南模式”,现代环境治理体系日益完善。坚持把碳达峰、碳中和纳入全省生态文明建设整体布局,推进生态产品价值实现机制试点,“绿水青山就是金山银山”成为全社会普遍共识和自觉行动。
这十年,全面深化改革为江西创造高品质生活提升了民生温度。紧紧围绕人民群众急难愁盼问题,健全完善民生保障体系,全面提高人民群众生活品质。稳步推进教育综合改革,以公办幼儿园为主体、覆盖城乡、普惠优质的学前教育公共服务体系基本建成,县域义务教育提前两年实现整省均衡改革目标,职业教育改革连续两年获国务院通报激励,高校“双一流”改革持续加快。深化医疗、医保、医药“三医联动”改革,系统整合城乡居民基本医疗保险制度,全面推进医联体、医共体、分级诊疗改革,公立医院综合改革考核排名连续8年进入全国第一方阵。
这十年,全面深化改革为江西实现高效能治理提供了强大支撑。聚焦民主法治更加健全、公平正义更加彰显推进改革,推动共建共治共享的社会治理格局基本形成。各级政府重大决策出台前向本级人大报告等制度不断完善,赋予设区的市地方立法权改革全面完成。“赣事好商量”改革深入推进,政协协商与基层协商有效衔接,社会主义协商民主制度更加健全。深化司法体制改革,建立健全政法机关政治建设和执法司法制约监督机制,有序推进市域社会治理现代化改革试点,不断完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制,“雪亮工程”行政村全覆盖,农村“法律明白人”等改革举措在全国推广,江西连续16年被评为全国综治考评优秀省。
这十年,全面深化改革为江西推进高水平党建筑牢了制度基石。大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,坚持以党的政治建设为统领,在制度建设和机制创新中全面加强党的建设。建立坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制,健全红色基因传承长效机制,完善容错纠错、及时奖励、选树学“新时代赣鄱先锋”、评选表彰践行“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神干部等激励广大干部新时代新担当新作为制度,党的建设质量进一步提高。推动“把纪律挺在前面”先行先试改革,持续深化乡镇纪委标准化规范化建设,推动监察职能向基层村居延伸,推动全省政治生态更加风清气正、健康向上。