刘珊伊 曾 艳 本报记者 唐 燕
她争当改革先锋,勇于探索创新,在深化“放管服”改革中勇闯“深水区”,助力打响“干就赣好”服务品牌,为赣南革命老区高质量发展提供良好政务保障,在加快建设对接融入粤港澳大湾区桥头堡、着力打造新时代“第一等”的营商环境中书写使命担当。她就是全国“人民满意的公务员”,赣州市行政审批局党组书记、局长刘洪梅。
勇破政务改革坚冰
为破解审批环节多、耗时长等问题,率先推出工程建设项目“一站式集成”审批改革,将审批从4个阶段优化为3个,审批事项从49个压减至40个,政府及企业投资项目审批时限分别从106个、60个工作日压缩至75个、45个工作日。
为破解涉企服务集约化不够等问题,创新推出“全产业一链办”改革,将38项省市级权限赋予试点县区,设立“全产业一链办”专区,为600余家企业提供“全链条、定制式”政务服务。为破解数据壁垒,推出“一网通办”数字化改革攻坚行动,不到5个月打通了12个省市级部门业务系统,333个事项实现“全程网办”。
为解决企业群众办事“层级多、往返跑”等问题,推出“市县同权”改革,将市级118项审批事项下沉至各县(市、区)办理。为解决图审机构少、成本高等问题,顶着各方压力,破除部门利益,力推施工图审查改革,年惠及工程项目1500余个,为企业减负3000余万元。
服务走进百姓心坎
为了解企业需求,刘洪梅将每年3月作为全市政务系统“进大厅、下企业、到工地”集中调研月,深入基层一线问计问需,面对面了解企业问题。
调研中,有企业谈到“项目签约之前承诺多,项目落地之后兑现难”。不久,由她推动、牵头起草的改革方案,经赣州市委深改委研究后“出炉”。由此,赣州率先在全省推出惠企政策“线上一网 线下一窗”兑现改革,建成“亲清赣商”掌上兑现平台、设立线下惠企政策兑现专窗,全市900多条惠企政策上架“亲清赣商”平台,近90亿元惠企资金“免申即享、即申即享”直达25万家企业。
围绕“跨省通办、政策兑现、企业开办、工程报建、中介超市、产业一链办”等六大板块,设立“政务小哥帮办中心”,为重点企业提供“五星级”定制服务,与广东、福建、湖南等3省14市实现278个高频事项“跨省通办”。
垂范锻造政务铁军
作为全市政务服务系统的领头人,刘洪梅以上率下,全面落实党风廉政建设主体责任和第一责任,厉行“马上就办、办就办好”。
赣州市行政审批局作为深化“放管服”改革的牵头单位,集行政审批、政务服务、大数据管理三大职能于一体,承担了市本级253项行政许可事项的审批,年办件量高达16万件;每天接通约3000个12345热线电话,日均解决群众诉求300余件;全年完成各类公共资源交易项目1300余宗,交易金额达268亿元……
面对巨大工作压力,刘洪梅发挥“三牛”精神,率领全局上下拧成一股绳,攻克一道道难关。2020年6月,赣州启动全市政务系统“三过硬一满意”干部队伍建设,连续两年推出“奋战200天、攻坚20项”重点改革任务攻坚战,以实际行动锻造一支“政治过硬、能力过硬、作风过硬,人民群众满意”的政务铁军。