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以新型举校体制推进突击队学科建设

  习近平总书记在两院院士大会、中国科协十大上的重要讲话中强调:“要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用。”2022年9月6日中央全面深化改革委员会第二十七次会议要求,健全关键核心技术攻关新型举国体制。纵观我国社会主义建设和发展时期,凡取得辉煌成就的重要工程、重大项目都离不开举国体制的推动,举国体制已成为社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制和事业成功的重要法宝。以举国体制为借鉴,当前我国高等教育进入普及化和现代化建设阶段,面对“双一流”分层分类建设评价,地方高校亟需抓住契机、转型发展,尽快在“双一流”建设中取得突破,更好地助推全面深化高等教育体系的改革任务,更有效地支持国家发展全局的战略目标,更切实地支撑区域及地方经济社会的建设需要。

  以突击求突围:

  融入系统性战略安排

  “双一流”建设为高校发展提供了新的机遇和可能。我省应时而动、适时而谋,省委、省政府将“双一流”建设作为提升高等教育整体实力和服务能力,加快培育高质量、专业化人才的重要抓手。省委主要领导多次强调要加快推动江西高等教育发展“突围”。冲击国家“双一流”是“突围”的首要目标,由此组建的江西高校冲击国家“双一流”突击队,正是以超常规举措实现超常规突破的有益探索。

  江西财经大学充分认识到突击队学科建设对江西高等教育“突围”的重要意义,将以更高的政治站位,更强的责任担当、更实的工作举措,融入全省战略部署,在突击队学科建设中展现更多作为——

  立足国家高等教育发展战略,努力在“双一流”突围上勇争先。国家“双一流”建设方案中明确提出要“鼓励公平竞争、破除身份壁垒”,为地方高水平大学发展提供了重要的历史机遇。学校将努力抓住这个机遇,争取各方支持、集聚各类资源,把学科建设作为核心任务,不断提升育人水平和科研质量,制定符合办学特色和地方特点的一流学科建设规划,奋力“为国立功”。

  立足江西经济社会发展实际,努力在服务需求上作示范。新一轮“双一流”建设体现了以需求为引导的布局调整特征。我省提出要打造构建新发展格局的重要战略支点,其中增强科技创新能力是重中之重。江西财经大学“十四五”发展规划明确提出,对接国家战略和江西发展需要,努力建设服务江西经济社会发展标杆院校,奋力“为省立功”。

  立足江西高等教育发展方位,努力在学术研究型大学治理上求探索。当前我省高等教育布局结构不断优化,正在朝着构建有力引领支撑江西经济社会发展的高质量高等教育体系迈进。按照“双一流”分层分类建设以及我省省属高校综合考核的要求,以学术研究型大学建设为牵引,把加快改革和发展作为中心任务,提升治理水平和治理能力,着力产出高水平科研成果、培养高层次创新人才,奋力“为校立功”。

  明优势作选择:

  突出服务需求导向

  突击队学科的选择,既要注重学科本身的历史积淀,又要与形势发展相适应。江西财经大学在全国第四轮学科评估中有两个学科获评A-,分别是统计学和应用经济学,同时这两个学科都成功申报了江西省“十四五”高峰优势学科,在一定程度上都具备突击队学科的潜力。学校在全面分析学科发展的实然状态,本着更加紧密对接国家战略需求和区域经济社会发展需求的应然追求,选择了统计学科作为突击队学科,奋力冲击国家“一流学科”。

  实然而然的选择。近年来统计学科在专业建设、科研平台、社会服务等方面都取得了亮眼成绩。其中,经济统计学、应用统计学专业均入选国家一流专业建设点;入选国家级金课2门,省级金课5门;获批江西省高校人文社科及哲学社会科学重点研究基地,正在大力建设“财经数据科学重点实验室”;国家社科和国家自科基金项目、权威论文等连年有突破,尤其是承担的原国务院扶贫办全国贫困县退出核查项目,取得了较大的社会反响。总体而言,统计学科与应用经济学、理论经济学、工商管理、管理科学与工程、法学、马克思主义理论等学科具备交叉融合优势,能够更好地以点带面推进复合型人才培养,推动科研平台、重大项目和重大奖项取得关键性突破,提升学科整体建设水平。

  应然而然的追求。从学科发展趋势看,统计学科更符合突击队学科特质。大数据时代背景下对数据科学和公民数据素养的需求,为统计学科的发展提供了广阔的平台和机遇。统计学在国势研判、政府决策、宏观调控、环境评估、人口普查、医疗卫生等国计民生各个领域发挥越来越重要的作用,选择统计学科作为突击对学科,具有更明确的学科发展方向和研究领域,服务需求口径更为聚焦,能够更好地在为国立功中谋求学科地位。

  定思路优路径:

  发挥举校体制雁阵效应

  为更好落实学科突击队建设要求,学校创新建设思路,以新型举校体制全力推动统计学科冲击国家“双一流”。新型举校体制既着眼于“新”,注重加强体制机制创新助推跨学科交叉融合,又坚持务实建设的原则,按照“三个进一步”要求有序推进,即进一步缩小建设范围,打破固有利益格局、统筹全校资源和力量建设突击队学科;进一步拔高建设指标,以高标准选定标杆高校和学科进行对照,在关键指标方面重新设定学科建设任务指标;进一步找准建设路径,出台全面推进突击队学科建设工作方案,明确设计图、施工图和时间表、计程表。通过最大限度激发全校上下主动参与突击队学科建设的活力动力,发挥新型举校体制的雁阵带动效应。

  明确“面上做优,点上做绝”两个建设目标。学校聚焦大平台、大项目和大奖项三大短板和关键绩效指标,统合各学科研究方向、资源和人员,面上全力推进突击队学科建设。同时,围绕统计学科选定的研究方向和领域,以重大问题为牵引,形成跨学科支持和跟踪研究的布局,以此促生系列具有广泛影响和突出贡献的标志性成果,力求点上取得突破。

  抓住“学科方向、领军人才、科研平台”三个关键要素。学校深入分析已入选国家“双一流”学科的统计学学科特色,科学把握国家“双一流”建设规律趋势,以全局视野、系统思维找准突破口,确定统计学学科将围绕经济测度与国势研判、共同富裕和乡村振兴战略、数字经济统计测度与数字化治理、生态产品价值实现、“2+6+N”产业链统计等方向动态调整重点研究领域。按照所确定的方向,引育师资、搭建平台,拟实施突击队学科“学术大师引育计划”和“卓越教师群体建设计划”;以中青年领军人才和骨干教师为重点,开展科研“之”字型人才培养;力争将“财经数据科学重点实验室”建设成为教育部重点实验室或国家级重点实验室,以“财经—数据科学交叉融通”为导向,在工业大数据、财政大数据、金融大数据和生态大数据等特色数据库资源建设中培育未来核心竞争力。

  统筹“人才培养、科学研究、社会服务、国际合作”四个重要方面。学校坚持以立德树人为根本任务,全面实施拔尖创新人才培养计划,探索“统计+”双学位培养机制,优化专硕培养专业方向,拓展国际联合培养项目,推动科教融合、教研相长、多学科协同和本硕博一体的育人机制;出台举措大力吸引国际知名学者组建新型跨校联合研究团队,持续大量派出青年学者到一流大学、头部科技企业做博士后或访学,扩大学科影响;提前布局社会服务案例,对社会服务横向课题、咨政建言、智库报告等确定绩效目标。

  重协调谋长远:

  理顺关系把握重点

  突击队学科是冲击国家“双一流”的尖兵和先锋,有效的组织领导直接影响先行效果。因此,推进突击队学科建设必须协调好学校与学科、学科与学科、学院与学科、学科与专业、学术与应用五个关系,在此基础上,重点把握好有组织科研、一流师资队伍建设、研究生教育质量三个重点问题,才能真正集聚整合各类资源,做好有组织的学科建设,打造学科高峰,提升学科总体内涵和质量。

  把准有效开展有组织科研问题。有组织科研是提高突击队学科体系化、精准化服务能力的重要形式。学校在充分尊重教师和科研人员自主研究的基础上,加快推进科研范式和组织模式变革,分层次组建了A类和B类“学科创新团队”,A类团队为学校重点培育的高水平学科创新团队,采取组织推选和“揭榜挂帅”的方式组建,B类团队可以自由组建。通过团队组建,为学科培养和造就高水平优秀学术群体。并且,拟通过设立科研“创新项目池”,建立起科研项目储备机制,充分做足有组织科研准备工作。

  把准一流教师队伍建设问题。一流的教师队伍是突击队学科建设的关键和基础。加强教师队伍建设要从师资水平和评价改革两方面入手。一方面要坚持打造一支核心的教师队伍,同时适应产教融合发展趋势,加快发展“双师型”教师队伍;另一方面,要不断完善教师评价制度,破除“五唯”,突出质量导向、同行评价,为教师发展创造条件。

  把准研究生教育质量提升问题。研究生的质量与规模一直是一流大学的重要标志,随着高等教育由“大众化”迈向“普及化”,研究生规模也与日俱增,对培养质量和多元化发展的诉求更为迫切。突击队学科的发展,同样离不开研究生教育质量提升。其核心在于创新意识培养,把创新意识细化到课程体系上,把课程视同为学术计划,提升课程的学术性,坚持学科、专业、课程一体化建设的思路。

  建机制强保障:

  上下一心共同推进

  新型举校体制是加强党对学校工作全面领导的集中体现,在推进突击队学科建设过程中,学校将充分发挥党建引领作用,通过增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,广泛地调动、组织和协调各种资源,推动体制机制改革,凝聚和号召师生参与、配合和支持,切实形成上下一盘棋、共同促落实的建设局面。

  构建系统的组织保障体系。学校成立了由校党委书记和校长任双组长,分管学科建设和科研工作的副校长任副组长,各相关学院和职能部门负责人为成员的突击队学科建设领导小组,全面负责突击队学科的顶层设计、统筹协调、督查督办。同时,创新制度安排,在领导小组内专设调研专员,负责统计学科建设情报收集分析以及提出政策建议,进一步超前把握机会、控制风险。以组织体系为基础,区分主体责任、分管责任、直接责任和建设责任等,制定相应的激励和奖惩规定。

  鼓励和支持先行先试。在上级政策允许范围内,学校鼓励突击队学科先行先试,给予人事聘用、职称评审、资金使用和招生培养等方面的自主权。人事聘用方面,突击队学科可采取多元聘任方式,并试行职称评聘单列的特殊政策;薪酬核发方面,突击队学科在学校核定的绩效工资总额范围内,可自主制定薪酬标准、绩效考核和奖励办法;资金使用方面,学校将“十四五”期间学科建设经费的60%左右用于突击队学科建设,经费采取预算制管理模式包干使用,按照院长负责制、预算审批制和年度审计制进行监管;招生培养方面,对突击队学科试行创新人才培养导向的招生分配计划,合理增加硕士、博士研究生招生指标。

  江西财经大学将进一步深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,坚定不移地落实省委、省政府“双一流”建设工作部署,把全省人民的殷切期盼放在发展的首要位置,坚持按照立德树人、服务需求、重大突破、追求卓越的建设思路,健全和完善学术研究型大学治理体系,深层次释放和激发学术创新能力,坚决打好突击队学科建设的大仗硬仗,为江西高等教育突围作出江财贡献!(江西财经大学校长 邓 辉)

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