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持续推动文旅产业链提质增效

  陈晓平

  产业链链长制是加快推进产业基础高级化、产业链现代化的重要抓手,也是当前破解经济下行压力、推进高质量发展的有力举措。2020年4月以来,为应对百年变局、世纪疫情等非经济因素的干扰冲击,推动有为政府与有效市场更好结合,我省改革创新产业链治理,实施由省领导担任链长的产业链链长制,全面提升全省产业体系整体优势和竞争力,为全面建设“六个江西”提供强有力支撑。

  文旅产业与经济发展的关联度高,产业链长,具备了“一业兴、百业旺”的特点。两年多来,我省文旅产业深入推进产业链链长制,始终坚持问题导向、目标导向,着力解决“谁来干、干什么、怎么干、干得好”等问题,持续推动我省文旅产业链提质增效。一是坚持以“上”率“下”,形成发展合力。制定省级链长制工作方案及内部工作机制,压紧压实责任链条,并围绕解决产业链痛点、难点、堵点问题,梳理问题清单。二是拉“长”补“短”,出台发展规划。制定《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》及专项规划,开展产业链“招大引强”和各类对接活动,推动上中下游无缝对接。三是破“旧”立“新”,提升发展能级。扎实推进智慧景区建设,逐步完善“一部手机游江西平台”,聚焦产业要素,提升业态品位。四是助“强”扶“弱”,聚力纾困解难。建立省市县三级联动企业纾困专班,针对全省重点项目,实行机关干部“一对一”挂点帮扶。在全省上下的共同努力下,我省文旅产业正从高速增长向高质量发展发力。但也要看到,外部环境复杂严峻、企业预期偏弱、生产保障压力较大等问题仍然存在,需要我们进一步做好建链、固链、强链、补链、延链、融链工作,确保产业链各项工作落到实处、见到实效。

  打造“一站式”服务平台,让链中服务“环环相扣”。企业所诉问题往往涉及诸多部门,需要具有综合职能的机构从中协调。一方面,建议利用数字化手段打造“一站式”服务平台,让企业服务事项“一网通办”。另一方面,建议全省实行产业链链长联席会议制度,每年定期召开会议,解决各产业链的重大堵点、难点问题。同时,建立产业链专题调研长效机制,让链上企业诉求更加通畅,链中服务更加高效,促进我省各产业链的高质量发展。

  打造“沉浸式”产业链,让链上企业“息息相通”。实施链长制的最终目的,是为了企业兴旺。企业是产业链的主体和支点,只有链主强,产业链才能真正强。要进一步激活企业内生动力,积极培育好链主企业,从注重发挥链长作用变为注重发挥链主作用,实现从突出政府领导作用到发挥企业自主作为的转变,积极引导链主更加紧密联系上下游企业,让全产业链企业“共同起舞”,进而增强我省产业链供应链自主作为的能力。

  打造“协同式”产业链,让链间产业“恋恋不舍”。创新是引领发展的第一动力。要敢于创新、敢于跨越,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。产业融合是推动创新驱动发展的重要抓手。要积极推动文旅产业与工业、康养、航空、教育等产业融合,积极发展工业旅游、康养旅游、低空旅游、研学旅游等,打造更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链供应链。 

  (作者系江西省文化和旅游厅党组成员、副厅长)

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