付 强
日前,河北省邢台市宁晋县发生一对六旬夫妇被狗追咬,导致1死1伤的惨剧。此前,南昌市一名8岁女童也被恶狗咬成重伤,事后得知这是罗威纳犬,属禁养的危险犬品种。
近年来,狗咬伤人事件时有发生。仔细梳理这些案例不难发现,养狗不拴绳、不办证,违法违规饲养禁养犬是类似悲剧发生的主要原因。笔者认为,治狗得先治人,当下,许多地方出台了养犬管理地方性法规,但或多或少存在立而不用的问题,因此要有计划地对地方性法规实施情况进行专项行政执法监督检查,确保执行到位、落地见效。并且,通过从严问责饲养管理人,倒逼其自觉办证、不养大型犬类、遛狗牵绳。
需要强调的是,狗主人作为饲养管理人,需要对狗会伤人的情况有所预见。如果狗主人存在故意放狗撕咬他人,其主观上具有伤害他人或杀人的故意,则涉嫌故意伤害罪或故意杀人罪。同时,依据《中华人民共和国民法典》规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养管理人应承担相应赔偿责任。