林伯强在《北京日报》撰文指出,建立“个人碳账户”是推动绿色低碳生活方式的形成,从而推动消费侧的绿色低碳转型的重要举措。然而,我国“个人碳账户”目前尚处于起步阶段,涉及面相对较窄,激励效果不够明显,应进一步考虑激励的多样化问题,推动政府、企业、社会公众等多方参与,推动个人碳减排机制体系化建设,增强“个人碳账户”吸引力和激励作用,从而更好地引导绿色消费生活。
首先,需要制定统一的碳减排测算标准。需要针对不同行业、不同区域的减排特性,综合考量居民在生产、生活方式上的差异性,以同时促进经济发展与节能减排为目标,形成以政府为主导的国家层面标准,同时涵盖商业平台的用户基础和社会认可的碳减排计算标准。在标准化方面,要做到尽量翔实、覆盖全面,具体到每个商品、每种出行方式的碳排放量。
其次,可以利用大数据、互联网的技术支持。在整合不同领域众多企业的碳减排核算、处理绿色积分消纳的过程中,通常面临着减排行为涉及面广、碳排放行为分散、数据信息是否真实可靠以及是否重复计算、用户信息的保密性等问题,为实现科学统计与精准测算,需要利用大数据和互联网提供高效的技术支持。
再次,尽快壮大用户规模。未来需要建立统一的“个人碳账户”交易机制,不断完善制度体系,统一数据采集与核算标准,不断促进“个人碳账户”向全民时代迈进。
最后,尽可能降低交易成本。目前“个人碳账户”参与个体较多,产生了更高的市场建设成本,且个人碳交易设计的核算与监管及交易成本也相对较大,需要通过新技术降低个人减排成本,例如通过简化减排方法来降低交易成本,或是将较小的单个个体集合起来,用整体去交易,交易完再分散进行支付和激励。