近年来，鹰潭市余江区秉承“对教育再怎么重视都不为过、再怎么投入都不为多”的理念，推出大规划、大投入、大改革的硬核举措，新建、改扩建学校120余所，实现所有优质均衡迎检学校各项指标全部达标的目标，做到了“最好的地段建学校、最美的风景在校园、最优的待遇给教师、最佳的条件给孩子”，呈现出了“党以重教为先、政以兴教为本，民以助教为荣、师以从教为乐”的教育生态。

　　2019年，余江区荣获江西省“推进义务教育优质均衡发展积极贡献单位”称号；2021年被列为江西省首批迎接国家义务教育优质均衡督导评估县（市、区），2022年被列为全国首批义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）；余江区连续5年在江西省党政领导干部履行教育职责督导考核中获得优秀等次。

　　凝聚共识力量

　　“三个优先”保障教育发展

　　“再穷不能穷教育”。余江区把教育规划优先制订、教育经费优先保障、教育问题优先解决的“三个优先”发展战略写入区党代会、人大会工作报告等重要文件，建立健全区委常委会和政府常务会、区长办公会定期研究教育、四套班子挂点联系学校、书记区长现场办公解决难题等议事机制，教育接力一棒传一棒。高标准规划、高质量建设、高品质配备、高水平管理，同步推进城乡办学条件和内涵发展。

　　教育规划优先制订。高起点布局学校网点，着力解决硬件建设问题，做到用最好的地建学校，新建中小学校7所，改扩建城区中小学校6所，新增学位2万个。以加快城乡融合发展为契机，新建寄宿制学校2所，改造寄宿制学校和农村小规模学校120余所。乡村学校教室、实验室、图书馆等教学场所全面完成信息化改造，新建高标准云计算机教室58间，装备云计算机3000余台，12所学校建有校园电视台，中心小学以上学校建有录播教室，并且装备了科学探究室、机器人教室等，均高于优质均衡创建指标，在全省领先。

　　教育经费优先保障。在保障教育经费“两个只增不减”的基础上，一般公共预算教育经费年均增长15.35％，生均教育事业费年增长11.99%，并将教育费附加全额用于教育事业发展；用好用足国家政策，通过银行融资和争取地方政府专项债券、上级教育项目资金等举措筹集资金18.6亿元，推进义务教育优质均衡发展快速发力。

　　教育问题优先解决。提升城乡教师均衡配置水平，拓宽教师补充渠道，通过特岗计划、免费师范生、公开招录、人才引进等多种方式补充教师1030名，其中紧缺学科教师180名，逐年增加教师编制，教师补充人数远大于自然减员人数。全区每年投入500余万元资金抓教师培养，通过名师工作室的示范引领，带动乡村学校教师成长，吸引了更多在外地或民办学校就读的学生回流到家门口的学校。

　　创新举措落地

　　“县管校聘”激发学校内生活力

　　通过先局部试点、后全面推开的方式，大胆革新和丰富“县管校聘”内涵，将“县管”机制由原来的多部门管理统一归口到教育行政部门一家管理，给予落实“校聘”全员覆盖更灵活的自主使用权。

　　把全区各系统富余的编制集中到编制周转池里，供教育行政部门统筹使用，使教师编制总量增加400余个，其中义务教育教师编制增加150个。

　　走活全区各校师资均衡调整的“一盘棋”，实现了教师由“学校人”到“系统人”的转变，实现了教育行政部门对教师“调得动”“动则活”的转变。

　　出台教师高级职称评聘须有交流轮岗经历的硬性规定，每年拿出职称评聘指标的4%向交流轮岗教师倾斜；鼓励有职务、有副高以上职称的教师带职或保留职级待遇，自愿到乡镇学校交流轮岗。

　　大力提高全区教师待遇，稳定教师队伍，提高教师年终绩效奖励；加大对乡村教师的补贴，乡村教师比城区教师每月最多可多得1410元。

　　推行“县管校聘”以来，全区2450名教师参与改革，465名教师发生了岗位变化，65名城区及城区周边学校教师到农村偏远学校交流轮岗，教师有序流动人数占教师总人数的18.7%，教师资源配置不均衡现象大为改观。

　　优质均衡见效

　　“校际联盟”催生杏坛春雨

　　余江积极探索强校带弱校的联盟办学模式，全区共组建了9个校际联盟体，校际联盟体中的优质学校选派优秀班子成员和骨干教师到校际联盟体中的乡镇学校任教。实施以来，共有536人换岗交流，其中骨干教师占比30%，他们做到教学管理、教学计划、教学研究、教学活动和教学考核五同步，组建了42个“名师工作室”，带动每年约有5%的学生回流到农村学校。

　　乡镇学校办学条件与城区学校的无差别、便利化，使许多家长将孩子从民办学校退出，全区3.9万义务教育学生中，61%的学生留在乡镇学校就近就读。

　　优质均衡的创建，大力推动了余江教育事业的大发展，全区各级各类学校校容校貌、师生精神面貌焕然一新，全区各学校积极开展富有地方特色的韬奋文化、雕刻文化、血防文化、眼镜文化、“趣”文化、“源”文化等校园文化创建，城乡学校文化内涵得到大幅度提升，呈现出了一幅幅繁花似锦的春天般景象。（易要荣）