近年来，进贤县以党建为引领，拉近党群干群距离，积极回应群众关切问题，围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以市域社会治理现代化试点工作为契机，着力于构建信息共享、矛盾共调、多方联动的共建共治机制，创新矛盾排查调处良性运转和化解模式，截至目前，全县实现了群众反映解决问题“只跑一地、只进一门”的良好面貌，梳理出的20项重大风险隐患一一得到防范和化解，为全县经济社会发展营造了良好环境。

　　党建引领 

　　构建多部门联动制度

　　4月上旬，《进贤县“党建引领+拼经济发展·拼社会治理·拼城乡品质”攻坚行动实施方案》出台。拼社会治理协调组由县委政法委牵头，县公安局、检察院、法院、司法局等部门参与，协同共治。在此基础上，设3个临时党支部，以党的引领凝聚各部门力量，推动矛盾纠纷化解工作更好地服务基层。

　　《进贤县“五个中心”一体化建设运行指导意见》《进贤县贯彻落实〈江西省矛盾纠纷多元化解条例〉实施方案》《进贤县综治中心工作管理实施意见》……多个纲领性文件先后出台，全方面确保矛盾纠纷防范化解工作规范有序进行。

　　“在具体操作层面，我县出台了《进贤县矛盾纠纷多元化解对接机制》等39项制度机制，制定了《进贤县综治中心创建‘无讼网格’工作实施方案》等5项工作方案，印发了《进贤县社会心理服务工作管理办法（试行）》等4项相关实施文件。”该县政法委有关负责人介绍说，相关文件细化流程，将上报的矛盾纠纷按照排查登记、任务分流、纠纷化解、结果反馈、事件上报、考核评价等流程进行处置，使矛盾纠纷化解有章可依。

　　据了解，今年以来，进贤县共排查民生民安类案事件32025件，化解31834件，化解率99.4%，排查矛盾纠纷1494件，化解1491件，化解率96.45%。

　　升级平台

　　15项机制让群众“只跑一次”

　　“零成本成功维权，要回了物业费，这事办得真是又快又好！”进贤县某物业公司负责人对一站式解纷模式点赞。近日，进贤县人民法院充分依托综治中心，通过“诉前调解+司法确认”一站式解纷模式，加速化解了一起物业服务合同纠纷。

　　“分流转办、首问负责、协同作战、心理疏导、跟踪督办等15项工作机制，形成合理衔接、相互协调的矛盾纠纷化解模式，由此实现了群众反映问题解决问题只跑一地、只进一门。”进贤县综治中心负责人介绍说，该县重点打造了县级综治中心，以“实际、实用、实效”为标准，通过融合资源力量、聚合功能手段，将网格化管理中心、社会心理服务中心等5中心集于一体，服务群众。

　　在综治中心内，该县建设了矛盾纠纷多元调处中心，整合法院、人社等18个职能部门，采取重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻的方式，构建诉前调解、信访打头、调解为主、诉讼断后，分工负责与联合调处相结合，属地管理和集中调处相结合的多元调解格局。

　　同时，该县结合多发频发的矛盾纠纷类型，重点打造了多个行业性、专业性调解平台，如“工会+人社+司法”职工权益维护中心、“法院+妇联”调解工作室、房地产和物业纠纷调处平台等，这些针对性强的调处平台在矛盾排查调解工作中呈现出百花齐放的态势。

　　党员聚力

　　优化法治环境共享和谐

　　“我是老党员，尽管退休了，但很乐意参与矛盾调解工作”，刚调解完一起邻里纠纷的张老师乐呵呵地说，“成功调处让我有成就感。”

　　按照法治化、专业化的要求，进贤县整合基层法律服务、法律援助、法治宣传等方面的资源，广泛汇聚人大代表、行业专家、律师学者、网格员等各方面力量，推动构建司法行政主导的非诉讼纠纷多元化解机制，形成各种解纷方式衔接配合、各类非诉纠纷多元化解的良好格局。

　　此外，成立县乡村三级调解队伍。村两委干部、农村“法律明白人”、退休教师们被吸纳进队伍中，他们穿梭在大街小巷，调解家长里短的小矛盾。由此，横向到边、纵向到底、全域覆盖的人民调解组织网络建成，群众的烦心事解决在了家门口。

　　“每一支调解队伍中，都有党员先锋。”该县政法委有关负责人表示，一些棘手的、多年未解决的案件，都有他们的身影。

　　截至目前，全县累计建成基层人民调解组织366个，在县乡村三级共培养人民调解员4155名，其中有专业素养、有丰富调解经验的专职调解员359名。2020年至今，该县人民调解员共参与调处各类矛盾纠纷2833件，调解成功率达99.3%。（周宗碧 徐天琼）