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以工强区 以产兴城

——广丰区工业经济高质量发展掠影
上饶市广丰区城区鸟瞰图
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江西维易科半导体科技有限公司工人正在调试生产线
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广丰区设立惠企政策兑现窗口全力优化服务环境
上饶高新技术产业园区企业商会通过产业帮扶让更多村民实现家门口就业
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上饶高新技术产业园区标准化厂房

  这是一个锐意进取的内陆县域,经济体量连续24年位于全省第一方阵,2022年度被评为全省综合考核一类县(市、区)第一等次。

  这是一个锐意创新的活力之地,产业动能加速集聚,在“2022年全国投资潜力百强区”榜单中,位居第18位。

  以工强区,以产兴城。近年来,广丰区牢牢把握高质量发展主线,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入贯彻“三新一高”战略要求,锚定“工业强区”目标不动摇,唱响“大干工业、大抓产业”主旋律,用强劲的工业经济撑起高质量发展的“脊梁”。

  强平台

  夯实发展压舱石

  一座座现代化厂房拔地而起,一条条生产线建成投入使用,一个个重大项目稳步推进……盛夏七月,走进上饶高新技术产业园区,处处是一派火热的建设景象。

  平台,是项目发展的重要载体;筑巢引凤,是加速产业集聚的制胜之道。始建于1996年的上饶高新技术产业园区,作为广丰工业经济崛起的“主战场”,近年来锁定“创建国家级高新技术产业园区”的目标,全力做实做强产业发展平台。

  高效利用,规划先行。聘请同济大学对高新区内的芦洋产业园、信江产业园进行控规修编优化,拓展工业发展空间,挖掘工业发展潜力。完成了博山二期、黑滑石基地、石灰石基地等道路配套建设的设计,持续完善电子信息产业园市政路网设计,形成“三横六纵”产业园道路框架。

  “加减”并用,拓宽空间。坚持向“天空”要发展、向土地要效益,推行“工业上楼”集约化用地供给模式,推动土地资源由平面开发走向高效立体整合。目前,累计建成标准厂房288万平方米,入驻项目96个,达标达产后可新增产值330亿元。同时,加快对停产、半停产僵尸企业的土地、厂房等闲置资源的处置,盘活存量。今年上半年,完成低效用地企业清理4宗,腾退厂房5.5万平方米。

  完善硬件,夯实基础。创设飞地孵化基地、科技企业孵化器、双创示范基地等创新创业孵化平台,形成“创业苗圃+孵化器+加速器”的孵化体系,推动人才、知识、资本等要素在园区快速集聚。加快工业平台建设步伐,同步推进园区管、网、线、水、电、气、通信等基础设施建设,有效完善了园区配套。今年1月至6月,先后完成博山二期、黑滑石基地、电子信息产业园等区域760亩场地平整,接纳16个工业项目顺利落户。完成10个供地项目10kv电源接驳,为15家企业安装变压器及相关配电设施。

  抓项目

  锻造发展强引擎

  2019年,一期投资20亿元,引进40条自动化生产线;2022年,二期竣工投产,上马数十条生产线;如今,三期建设正有序启动中,项目达产达标后年产值可达150亿元,年纳税总额约1.5亿元……上饶市立景科技有限公司是广丰区重点引进的优强项目,现已成长为广丰电子信息产业的龙头企业。目前,全区已崛起电子信息企业76家,其中规上企业28家。

  管中可以窥豹。这是广丰着力推动“三新”(新电子、新材料、新智造)产业集聚发展的一个生动缩影。

  近年来,广丰区始终坚持工业挂帅、项目为王理念,紧盯“三新”主导产业,全力引项目、强产业、促集群,做强广丰经济高质量发展核心引擎。

  项目就是未来。立足全区产业基础,组建54支招商小分队、7支安商小分队,紧盯“链主型”“群主型”企业,创新以商招商、产业链招商、人脉招商等方式,促进产业链深度融合。今年以来,累计引进工业项目60个,总投资297.5亿元,其中,“三新”产业占比96%。

  速度就是效益。紧扣“签约项目快开工,开工项目快建设,建设项目快投产,投产项目快达标”的目标,以推行“五个一”工作机制为核心,坚持“高新区每周调度、区分管领导月调度、区主要领导专项专题调度”三级调度及领导挂点、服务专班等制度,全方位、多层次协调解决项目建设过程中遇到的问题。今年1月至6月,高新区累计建设项目305个,其中已投产项目223个。

  科技就是生产力。坚持创新驱动赋能,制定《上饶市广丰区工业企业技术改造扶持奖励办法》《上饶市广丰区促进科技创新发展的奖励措施》等,兑现科技创新奖励突破千万元,引导企业加大科技投入,促进产业转型升级。2022年以来,推动15家企业总投资20.07亿元实施技改计划,预计可增加年产值160亿元,增加税收5亿元。建设各类科技研发平台43个,其中国家级平台3个。累计专利授权量达到679件,2022年度被评为省级知识产权试点园区。

  今年1月至6月,全区规上工业增加值同比增长8.6%;实现工业主营业务收入249亿元;实现工业利润8.6亿元,新增规上工业企业9家。

  优环境

  激活发展新动能

  项目加速招引、落地的背后是广丰区营商环境的持续改善。今年以来,该区围绕深化“放管服”和“一次办成”改革,优化审批流程,提升服务效能,营商环境持续优化,全区综合竞争力显著提高。

  攻坚服务优化。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,设立高新区企业服务中心,承接发改、住建、工信等部门36个涉工事项全面赋权,邀请生态环境、水电气等7个部门入驻,承接工改系统办理事项109个,实现了工业投资项目全生命周期事项全覆盖,让企业办事“只进一扇门”“园区事园区办”。今年上半年,区企业服务中心共受理审批服务事项336件,办结336件,按时办结率达100%。

  聚力惠企纾困。持续抓好稳经济一揽子政策落实见效,在区政务服务中心和园区企业服务中心均设立惠企政策兑现窗口,强化区本级惠企事项梳理上线赣服通“惠企通”专区,构建惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制。今年1月至4月累计减税降费6.7亿元,通过惠企通平台兑现金额1.46亿元。发挥政企融资对接机制作用,全力优化金融服务环境,着力解决企业融资难、融资贵问题。今年1月至6月,发放“财园信贷通”贷款约2亿元,惠及全区50家中小微企业。同时,通过建立区领导挂点规上企业、召开企业家座谈会、“工业日”会议等机制,积极构建亲清政商关系。

  强化人才引育。出台《上饶市广丰区高层次人才引进培养办法(试行)》《上饶高新区人才引育扶持政策二十条(试行)》等多项人才政策,构筑起人才“引育留用”全链条政策支撑。实行区级领导联系服务优秀人才制度,开展高层次和急需紧缺实用型人才评选及平台奖励活动,不断完善学校、医院、人才公寓等生态功能配套,打造引才育才“强磁场”,先后引进各类高层次人才43人、院士2人、国家级人才5人、教授级高工15人、博士25人,新纳入市级人才库321人。聚焦黑滑石特色产业发展,组建黑滑石产业研究院,大力引进院士团队、研究专家进驻,先后引进柴立元、叶大年院士等19名黑滑石领域高端人才,推动中南大学院士团队高纯度硅镁分离技术中试车间落户广丰,为黑滑石产业精深加工发展提供了智力支撑。

  千帆竞发勇者胜,百舸争流奋楫先。奔向未来,广丰区正以更大的力度、更超常规的举措,大抓工业、抓牢实体经济,在“奋力打造全市领先、全省一流的现代化强区”的征途上,创造新业绩,展现新作为。

  徐卫清/文 朱文标 潘 栋/图

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