李小玉 李华旭

　　2023年10月10日至13日，习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，提出要“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”。建设现代化产业体系的核心是推进新型工业化。以新型工业化为重点构建现代化产业体系是推进江西现代化建设的重要任务，是打造“三大高地”、实施“五大战略”的重要举措。新征程上，我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于“努力构建现代化产业体系”的重要指示要求，按照党中央对新型工业化的部署要求，以新型工业化助力构建江西现代化产业体系。

　　以新型工业化为重点构建现代化产业体系要把握的内涵特征和根本要求

　　以实体经济为支撑。党的二十大报告对建设现代化产业体系作出重要部署，强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。新型工业化是以推动实体经济高质量发展为主题的工业化，是建设现代化产业体系的必由之路。因此，建设以实体经济为重要支撑的现代化产业体系，需要进一步深化新型工业化进程。江西要始终把发展着力点放在实体经济上，求真务实、开拓创新，大力推进新型工业化，加快建设制造业强省，为全面建设社会主义现代化江西提供坚实支撑。

　　更好统筹发展和安全。在经济体系中，产业体系是基础和核心。习近平总书记指出，要打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。当前，随着国内要素成本攀升和大国博弈加剧，以新型工业化为重点的现代化产业体系构建面临的风险挑战更加严峻复杂，提升产业链供应链韧性和安全水平尤为重要。只有更好统筹发展和安全，构筑安全可靠的产业基础、自立自强的创新体系和富有韧性的产业链条，才能实现关键核心技术的自主可控，牢牢掌握发展的主动权。

　　绿色发展。绿色化是现代化产业体系的基本特征之一。加快构建现代化产业体系，必须走降低资源消耗、保护环境的绿色工业化之路。以新型工业化为重点的现代化产业体系必须能够解决传统工业化带来的生态环境问题。近年来，江西把绿色发展理念贯穿工业生产全过程、全链条、全领域，加快推进传统产业转型升级，推动产业结构向中高端迈进。2022年，江西制造业高耗能行业用能占工业比重首次降至50%以下，国家级绿色园区数量位居全国第三，绿色制造体系逐步完善。

　　数智赋能。推动数字经济和实体经济深度融合，是建设现代化产业体系的必然要求。数字技术的广泛应用为数字经济与实体经济深度融合、制造业与生产性服务业融合发展提供了更广泛的空间。以新型工业化为重点构建现代化产业体系必须以数实融合为关键，充分运用数字技术，推动实体经济全要素数字化转型，加快产业融合发展。近年来，江西不断释放数字经济对产业发展的赋能效应，2022年全省数字经济核心产业实现增加值2678.7亿元，占GDP比重达8.4%，不断推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。

　　高度开放。现代化产业体系具有开放性的重要特征。新发展格局以现代化产业体系为基础。以新型工业化为重点构建现代化产业体系，要持续深化改革、扩大开放，用好国内国际两个市场、两种资源。近年来，江西充分融入全球产业链供应链，2022年全省货物进出口总值达6713.0亿元，比上年增长34.9%，位居全国第四位，创11年来新高。

　　以新型工业化为重点构建现代化产业体系的实践路径

　　构建多业态梯度发展的特色产业体系。要以实体经济为支撑，立足江西产业发展基础和优势，围绕实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，优化产业结构，全面提升传统产业发展能级，加快新技术、新材料、新模式在传统产业中的转化应用，深耕VR、人工智能、物联网、元宇宙、智能终端、生命健康和新材料新能源等未来产业发展赛道，持续提升战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占制造业比重。培育一批具有产业链控制力的龙头企业，推动专精特新企业发展。着力在研发设计、信息咨询、检验检测、品牌建设和物流管理等关键环节推进高端化、专业化的生产性服务业发展，促进先进制造业与现代服务业深度融合。

　　建设高水平自立自强的产业创新体系。要依托鄱阳湖国家自主创新示范区建设，推进我省高能级创新平台、制造业创新中心和各类创新主体建设。加强创新型人才队伍建设，培养造就一批产业技术创新领军人才和高水平创新团队。深入实施产业链链长制，推动优势产业延链补链强链，提升产业链协同创新能力，促进科技成果高效转移转化，加快形成企业为主体、需求为导向、产学研用紧密结合的产业创新体系。全面梳理全省重点行业的产业链薄弱环节，加快补齐先进工艺、基础零部件、关键材料重点产业链技术等的短板问题，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链，提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　建立高端化智能化绿色化的先进制造业体系。要大力推进产业数字化和数字产业化，推进智能制造升级工程，加快工业互联网规模化应用，推进一批细分行业产业大脑应用建设和典型数字化应用场景建设，加快新型基础设施建设，实施中小企业数字化赋能专项行动，提升工业企业“上云用数赋智”水平，鼓励企业积极融入数字生态链群。推进产业绿色化转型，扎实推进工业领域节能降碳技术研发和推广，加强减碳、零碳和负碳技术综合性示范，加大数字技术对制造业全链条改造，积极创建碳账户、碳画像，继续推进全省产业基地和产业园区向基地化、规模化、清洁化、一体化方向发展，推进工业绿色智造发展。

　　营造利于现代化产业发展的生态体系。建设现代化产业体系是一项系统工程，要健全完善党委统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的格局，加快汇聚发展合力。对标全国一流标准，深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，大力培育和弘扬企业家精神。针对新型工业化建设的重点行业与攻关领域，发挥财税和金融政策引导作用，降低要素成本，健全政策化基金和市场化产业基金体系。完善产业安全发展环境，建设高质量制造业标准体系，开展重点领域产业安全评估，完善公平、富有效率的产业治理体系。

　　打造内外循环开放包容的市场分工体系。要以江西内陆开放型经济试验区建设为引领，推进开放式的现代化产业体系建设，以制度型开放为引领，不断搭建开放平台、扩大开放范围、优化开放布局。深入对接RCEP，深度参与RCEP区域合作，为江西高质量发展注入新动力、拓展新空间。不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力，进一步巩固江西工业产品出口优势，提升招商引资质量，引资进入江西智能制造、绿色制造、数实融合等新型工业化重点发展的高新技术领域，扩大生产性服务业的开放力度，加强跨境电商供应链建设，打造统一开放、竞争有序的市场体系。 

　　（作者分别系江西省社会科学院经济研究所所长、二级研究员，副研究员）