■ 刘耀彬 罗海平
2023年10月，习近平总书记考察江西时，站在党和国家事业战略全局高度，深刻阐明了事关江西改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，对江西提出了“努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的目标要求。省委十五届五次全会提出，“全面提升江西在全国发展大局中的位势”。这是全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求的重要举措。
近年来，江西主要经济指标增幅持续保持全国“第一方阵”。新时代十年，我省GDP全国排名由第19位前移至第15位。当前我省进入了工业化中后期，工业增加值突破万亿元，规模以上工业企业总数突破1.6万家，千亿级产业达14个，进入新兴工业大省行列。但总体来看，我省发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，转型升级的任务十分繁重，与习近平总书记提出的“走在前、勇争先、善作为”目标要求相比仍然存在较大差距。我们必须把握历史方位，坚定发展信心，全力抢抓机遇，沉着应对挑战，不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界，全面提升我省在全国发展大局中的位势。
在加快革命老区高质量发展上走在前。省委十五届四次全会提出要“打造‘三大高地’”，并把“打造革命老区高质量发展高地”放在“三大高地”的首位。这不仅有利于提升我省综合实力和竞争力，还将为全国革命老区高质量发展探索经验、提供示范。一是推进革命老区“红色+绿色”融合发展。江西红色文旅资源和山水生态旅游资源十分丰富，应加快挖掘和培育一批能凝聚地方“人气”、提升“热度”的地方特色文化和旅游产品，持续唱响“江西风景独好”品牌。要加快赣南脐橙、南丰蜜桔、婺源绿茶、万年贡米等农产品品牌建设，创新“有机（富硒）种植+实地体验+网红直播+电商达全球”的新型流量经济模式，打造“红色+绿色”融合的文旅休闲和绿色健康农产品品牌。二是推动“老区+特区”协同共进。赣州是江西对接粤港澳大湾区的桥头堡，也是粤港澳大湾区联动内陆发展的直接腹地。要以深圳经济特区对口支援赣州为契机，高位推动深赣合作，探索老区与粤港澳大湾区产业承接地共建产业园区的模式和路径。三是推动“陆路+港口”口岸合作。加强与海西经济区、珠三角自贸区的合作，强化内外双向流通的交通、口岸和物流设施建设，通过口岸合作对接“海上丝绸之路”，实现海外市场共拓共享共进。
在推动中部地区崛起上勇争先。新形势下江西应紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，深化落实重点产业链现代化建设“1269”行动计划，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，谋篇布局未来产业，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。一是加快推进传统制造业转型升级，强化传统制造业提质增效改造，推动传统制造业的绿色化、智能化、高端化。二是推动数字经济与先进制造业深度融合。进一步夯实电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空等优势主导产业。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，强化数字经济和数字产业发展，加快培育数字产业链群，推动数字经济与实体经济融合发展。强化未来产业孵化和要素扶持，抢占未来产业新赛道，努力形成未来产业发展的新优势。三是做大做强龙头企业和推进优质中小企业梯队培育。打造一批产值千亿级、百亿级和五十亿级龙头企业的梯队群体。以行业或产品战略化、研发精细化、产品或服务特色化、业态或经营模式新型化为技术路线，推进专精特新企业培育和发展。打造一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，加快建设瞪羚企业孵化器和加速器平台建设。加快推进企业上市“映山红行动”，进一步强化省重点上市后备企业资源库建设，力争实现江西本土上市企业数量和效益在中部地区的进位赶超。
在推进长江经济带发展上善作为。当前，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，江西要保持历史耐心和战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，谋长远之势、行长久之策、建久安之基。一是推进长江经济带技术创新与科教合作。培育和布局生态产品、稀土材料、锂电新能源等产业绿色技术创新平台，加快实施以清洁生产、节能降耗为重点的绿色技术改造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。积极争取我省科研机构、企业与长三角、珠三角等经济发达和科创资源丰富地区的合作，支持各种形式的科创飞地建设。二是推进长江经济带流域生态保护与治理创新。在长江经济带建设中，我省应在鄱阳湖和长江流域的生态治理、环境保护和生态产品实现上发挥创新引领作用。持续优化生态环境，建设山水林田湖草沙综合治理样板区。完善矿山生态修复及矿产企业治污减排的激励和惩戒机制。建立生态防护补偿机制，大力发展绿色金融，推进排污权、用能权、用水权和碳排放权市场化交易，畅通“两山”转化通道，发展和繁荣“生态+”融合产业。三是推进长江经济带沿江产业高质量发展。全面对接融入长三角一体化，加快浙赣边际合作（衢饶）示范区建设，持续深化与湖南、湖北的沿江产业合作。推动长江经济带协同融通发展，推进省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，让绿色产业成为长江沿线一抹亮丽的风景线。
（作者分别系南昌大学党委副书记、长江学者特聘教授，中国中部经济社会发展研究中心教授）
