颜 晶 李井红
核心提示
岁月静好的洪溪竹园,是南昌市青云谱区洪都街道活化航空工业遗存、改造出来的口袋公园;欢声笑语的飞行乐园,是由原洪都家属院一处废弃水塘改建而成……一个街区一个小景区,一个社区一个和谐大家庭。实现了矛盾纠纷“最优解”的青云谱区,处处是温情暖暖、笑意盈盈的祥和画面。
2023年,南昌市青云谱区纵深推进政法领域全面深化改革,用实际行动丰富“青云之治”的内涵,推动平安青云谱、法治青云谱建设不断迈上新台阶。
曾经的老城区老工业区,正快速向富有活力的都市新城转变。
加强队伍建设
政法公共服务水平持续提高
“锻造一支政法铁军,是做好新时代政法工作的基础。”青云谱区委政法委有关负责人介绍,每月下发的《青云谱区政法系统思想政治理论学习素材汇编》,做到了委机关全体干部职工及政法单位班子成员全覆盖;《关于政法委员聚焦主责主业的工作提示函》的下发,旨在督促基层政法委员履职尽责;在轮训督查中,针对区公安分局、区司法局的政治督察和纪律作风督查巡查,形成了有针对性的工作报告。
全区各政法机关忠诚履职强化担当,聚焦重点领域、关键环节、突出问题,着力进行工作理念、制度、机制创新,推动政法公共服务水平持续提高。
青云谱区人民法院成立全省首家反家暴联动中心和未成年人权益保护工作小组,强化民生权益保障;区人民检察院严格落实“群众信访件件有回复”制度,对程序答复、移送业务部门和100%实现实体性答复均提出明确要求;区公安分局深入开展“春雷”“夏季行动”等系列专项行动,快侦快破大案要案,并以“赣雷二号”“百日攻坚”等专项行动为抓手,全力攻坚侵财小案;区司法局多形式多层次开展“有法帮你”为民服务实践活动,实现当事人“最多跑一次”。
坚持守正创新
法治化营商环境持续优化
全区各政法机关准确把握新时代政法工作的重点任务,一年以来在全面推进科技信息化建设、深化诉源治理模式、建立基层执法办案新模式等方面不断探索,提升执法司法效能,优化营商环境。
区人民法院打造了一流的智慧法院平台、便捷的全流程无纸化办案平台和集运维、扫描归目、审判辅助等事务为一体的集约平台;区人民检察院持续深化诉源治理,贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,2023年不诉率和诉前羁押率均居全省前列;区公安分局大力开展“枫桥式派出所”创建,健全完善派出所“八个一”勤务运行机制。
据介绍,为提升法治化营商环境建设水平,该区政法机关牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念,全面强化法治保障和服务:区人民法院建设全省首个建筑产业链司法护航中心,成立“建筑产业链合同纠纷人民调解委员会”,搭建“惠企驿站”;区人民检察院深入开展“百名检察官进千企”等活动,先后挂点走访110家企业,逐一推动企业相关问题的解决;区公安分局深化“放管服”改革,18项高频业务“一窗通办”、119项业务“全市通办”,办理时限平均减少48%,把服务做到老百姓“家门口”;区司法局积极开展“公证入企进园 优化营商环境”专项活动,依托非公企业公益法律服务站常态化开展“法治体检”。
2023年,青云谱区在打击电信网络诈骗工作中,实现了发案、损失两下降,分别下降36.2%、23.2%:反诈中心通过96110反诈热线累计预警劝阻17.7万余人次。
弘扬新时代“枫桥经验”
基层社会治理体系持续完善
“近一年来,区委政法委在加强和创新基层治理、大力弘扬新时代‘枫桥经验’、构建多元化解矛盾纠纷机制等工作中,不断探索和创新机制,基层社会治理体系持续得到完善。”青云谱区委政法委有关负责人介绍。
创建了区级矛调中心,可提供包括法律援助、矛盾化解、诉讼、审判、公证等多种服务于一体的综合服务,目前已完成硬件建设,即将投入试运行;
区人民法院搭建了“青云家和”工作平台,可提供家事调解、法律咨询、心理辅导、家事审判为一体的一站式综合服务;
区人民检察院在三家店街道搭建的“相对不起诉+社会志愿服务”活动平台,将消极因素转化为积极因素,取得了良好的效果;
区综治中心高效运转的同时,街道综治中心提档升级稳步推进。2023年以来,通过网格员共上报事项8.5万余件,通过社区(村)级综治中心共上报矛盾纠纷类事件1835件,通过街道级综治中心共上报事项328件,办结率均达到100%。
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近一年来,青云谱区加大对重点场所巡查力度,有序开展行业领域专项整治,深化矛盾纠纷排查化解机制,形成维稳工作合力。先后发现安全隐患276处,下达责令限期整改通知书1158份,整改405处;先后排查各类矛盾纠纷1815件,化解成功率为100%,未发生“民转刑”案(事)件,确保了社会大局持续稳定,现了矛盾纠纷“最优解”。
据介绍,该区以综治网格为基础,整合公安、城管、交警、司法、消防、应急、市场监管、生态环境等8个部门网格,开展各类活动覆盖人群近万人,形成了良好的平安创建氛围。