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以实干实绩铿锵推进金融高质量发展

尹继君
姚家斌
林茂新
王东升
齐 伟
石慕松
龙小东
金融活水助力乡村振兴,图为信丰县脐橙自动化分选线

  嘉  宾:

  尹继君  中国农业发展银行江西省分行党委书记、行长 

  姚家斌  中国银行江西省分行党委书记、行长 

  林茂新  中国邮政储蓄银行江西省分行党委书记、行长

  王东升  省农村信用社联合社党委书记、提名理事长人选

  齐  伟  省金控集团党委书记、董事长 

  石慕松  省融资担保集团党委副书记、董事、总经理

  龙小东  定南县委书记、二级巡视员

  农发行江西省分行将充分发挥“粮食、农地、水利、绿色”银行品牌作用,全力对接国家生态文明试验区建设巩固江西粮食主产区地位等重大战略、重点领域融资需求,在支持江西革命老区振兴发展中展现政策性银行更大担当和作为

  尹继君:省委金融工作会议是省委贯彻落实中央金融工作会议精神的具体行动和重要举措,全面总结了全省金融工作成效,明确要切实加强金融监管、防范金融风险、深化金融改革,提升金融服务实体经济水平,为农发行江西省分行做好金融服务乡村振兴工作明确了发展方向。农发行江西省分行将认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,做到与中央金融工作会议精神和省委金融工作会议精神一体贯彻落实,切实把省委金融工作会议精神落实到全行高质量发展各方面全过程,为全面建设现代化江西贡献更强劲农业政策性金融力量。

  坚持全面从严治党,以更加坚定政治自觉把牢正确发展方向。坚持党对金融工作的全面领导,把政治建设摆在首位,严格执行党委工作规则、“三重一大”决策制度实施办法,进一步健全落实习近平总书记重要论述跟进学习、跟踪督办、定期报告机制,推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署落地见效,确保全行事业始终沿着正确的方向前进。牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入推进党建领航工程,着力增强基层党支部政治功能和组织功能,深入推进党风廉政建设,涵养“老实、踏实、务实”的工作作风,以身边反面案例教育身边人,引导干部员工知敬畏、存戒惧、守底线,为推动高质量发展提供坚强保障。锻造过硬金融干部人才队伍,坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,加强干部培养锻炼,有计划地把干部放到发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练,不断锤炼过硬本领、提升履职能力,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。大力弘扬中华优秀传统文化,持续开展以爱党铸忠诚、爱国担使命、爱农有作为、爱岗作贡献为主题的“四爱”教育,引导全行员工在服务金融强国、农业强省建设的新征程上创实绩建新功。

  聚焦主责主业主场,以更加精准高效履职提升服务实体经济质效。全力践行金融工作的政治性、人民性,找准服务科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这五篇大文章的着力点和切入点,大力实施“五个一批”项目工程,着力储备一批政治效果好、社会效益高、带富作用强、现金流充沛的优质项目,更加精准有效发挥农业政策性职能作用。聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,加大对“构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕、长江经济带发展”重点领域支持力度,推动习近平总书记重要讲话精神落到实处、见到实效。坚守政策性银行职能定位,聚焦“三农”重点领域和薄弱环节,充分发挥“粮食、农地、水利、绿色”银行品牌作用,全力对接国家生态文明试验区建设、赣南等原中央苏区振兴发展、巩固江西粮食主产区地位、全省农业七大产业高质量发展、“五河两岸一湖一江”全流域治理等重点领域融资需求,在支持江西革命老区振兴发展中展现农业政策性金融更大担当和作为。

  强化风险合规管理,以更加坚实稳固根基守住安全发展底线。坚持稳中求进工作总基调,平衡好“稳”与“进”、“立”与“破”、“点”与“面”的关系,在调整发展节奏、优化信贷结构上持续用力,实现量的合理增长和质的有效提升,朝着“大而强、稳而优”的方向迈进,确保全行业务发展行稳致远。坚持把风险防控作为永恒主题,密切关注潜在风险形势,聚焦重点地区、重点行业、重点企业,加强基金到期回购管理,全力清收处置不良贷款,保持资产质量稳定可控。坚持依法合规经营,深植“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念,严格遵守总行章程、监督管理办法和监管要求,严守信贷业务边界,坚决守住合规发展底线。全面提升联合监督工作质效,聚焦业务发展质量、风险处置、干部监督、合规经营等领域及重点工作,开展“点穴式”监督,进一步提高联合监督工作的规范性和精准性,推动“合规农发行”建设再上新台阶。

  作为根植赣鄱大地百余载的中管金融机构,中国银行江西省分行将充分发挥金融“国家队”主力军作用,进一步提高政治站位,切实把党的政治优势和制度优势转化为全行治理效能,主动策应全省区域发展重点,切实做好“五篇大文章”

  姚家斌:2月21日召开的省委金融工作会议,结合江西实际,分析当前形势,研究部署金融工作,为推动全省金融事业高质量发展明确了方向和路径。作为根植赣鄱大地百余载的中管金融机构,中国银行江西省分行将深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和中央金融工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班精神,按照省委金融工作会议的部署要求,坚定不移走中国特色金融发展之路,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,充分发挥金融“国家队”主力军作用,为加快推动新时代全省金融工作高质量发展、助力全面建设现代化江西贡献中行力量。

  提高政治站位,坚持和加强党的全面领导。进一步加强党的建设,坚持把党的领导融入经营管理全过程,切实把党的政治优势和制度优势转化为全行治理效能。大力弘扬中国特色金融文化,深入挖掘江西中行传承110年的红色金融文化,传承红色基因,赓续红色血脉,推动全行形成实事求是、艰苦奋斗的企业文化,以金融文化“软实力”转化为推动金融高质量发展的“硬支撑”。坚持全面从严治党带动全面从严治行,着力加强政治监督,深化“三不腐”一体推进,驰而不息纠“四风”树新风,以严的基调强化正风肃纪,坚决破除金融领域“例外论”“精英论”“特殊论”,营造清正廉洁的金融发展环境。

  聚焦根本宗旨,全力服务实体经济发展。紧紧围绕服务国家重大战略,主动策应全省区域发展重点,当好落实“五篇大文章”的主力军,做好支持实体经济的“首选项”。助力推动长江经济带高质量发展、中部地区崛起等区域战略,为长江干线航道系统治理、省内长江经济带沿线高速铁路网等项目提供全方位金融支持,积极介入地方基础设施补短板重点项目,拓展新型基础设施建设领域的布局。围绕全省深化落实“1269”行动计划、“十百千万”工程等重大产业建设规划和扩大投资计划,调整信贷投向,加大投放力度,提升金融服务现代化产业体系质效。深度融入支持中科院赣江创新研究院、中国工程院江西研究院、中国中医科学院健康研究院、国家稀土功能材料创新中心等国家级创新平台建设,以科技金融赋能全省产业高质量发展。

  发挥特色优势,大力支持高水平对外开放。持续发挥中国银行全球化、综合化经营优势,通过“中银e企赢”等平台,推动建设跨境招商(江西专区),协助政府发布对外招商合作需求、组织跨境招商活动、促进政银企跨境供需对接,为江西各级政府部门开展跨境招商引资提供有力金融支持。加强“中银跨境e商通”“中银跨境汇款直通车”等重点产品服务,以更加完善的跨境金融服务体系,支持江西企业“高质量引进来”“高水平走出去”。紧跟国家对外开放战略和产业链企业走出去需要,持续协助江西参与举办进口博览会等重大开放平台活动,倾力支持江西内陆地区改革开放高地建设。

  践行金融为民,不断提升民生福祉改善。正确把握金融的功能性和营利性关系,不断提升金融服务可得性便利性,进一步把以人民为中心的价值取向落到实处。大力发展普惠金融,聚焦优质行业产业集群,加强产品创新和线上场景建设,加快科贷通、工信通、文企贷等产品推广,多措并举支持普惠型企业提速度、降成本。围绕《江西省“十四五”农业农村现代化规划》要求,持续加大对农林牧渔业、农村基础设施建设、新型农业经营主体等领域信贷投放力度,同时结合江西县域经济发展特点,推动普惠金融“一县一品”“一镇一策”“一村一策”实施,满足“三农”领域金融服务需求。坚定贯彻绿色发展理念不动摇,加快绿色金融产品和服务模式创新,以“绿色+”贷款、债券、普惠、消费、综合服务等方面,打造“中银绿色+市场品牌”,积极服务江西绿色低碳转型发展和绿色金融改革创新试验区建设。

  紧扣永恒主题,切实防范化解金融风险。坚决扛起防范金融风险的政治责任,树牢忧患意识和底线思维,守住不发生系统性风险的底线。建立健全前瞻主动的全面风险管理体系,持续完善风险研判排查的闭环管理,积极应对交叉风险、传染风险、新兴风险。推进智能风控建设,提升智能风控水平,多维度提供风险预警和信息支撑,守好风险管理防线。增强非传统领域风险管理的严肃性,纵深推进内控案防薄弱和高风险领域的治理,加强基层操作风险监测管理,提升案件排查处置能力。做优客户服务,加强消费者权益保护,认真做好反电诈工作,提升涉案账户治理工作质效,牢牢守住人民群众钱袋子。

  邮储银行江西省分行牢记金融使命,坚守服务“三农”、城乡居民和中小企业定位,围绕我省构建体现江西特色和优势的现代化产业体系,加大实体贷款投放力度,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业

  林茂新:一年春作首,奋进正当时。邮储银行江西省分行将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻落实中央金融工作会议精神和省委金融工作会议精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕全力打造“三大高地”、实施“五大战略”,积极践行金融工作的政治性、人民性,持续加大信贷投放、创新特色产品、优化金融服务,坚决当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,以高质量金融服务为我省经济社会发展提供强有力支撑。

  牢记金融使命,服务实体经济再创新绩。截至2023年底,各项贷款余额近2800亿元,实体贷款年净增超205亿元,增加21.5亿元。邮储银行江西省分行坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,围绕我省构建体现江西特色和优势的现代化产业体系,加大实体贷款投放力度,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,服务乡村振兴战略,支持小微企业和民营经济恢复发展。服务“1269”行动计划,主动聚焦江西做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等高新技术和优势主导产业,助力全省传统产业改造升级、战略性新兴产业发展壮大。围绕长江生态治理、沿江生态保护、沿江产业转型等重点领域,不断加强行业和政策研究,加大对长江流域水环境综合整治、沿江岸线复绿、风光电清洁能源、清洁交通等项目的授信支持力度。积极落实惠企纾困、减费让利政策要求,通过合理降低贷款利率、实施无还本续贷、减免金融服务收费等举措,有效降低客户融资成本,不断优化改善营商环境。

  扎根“三农”沃土,助推乡村振兴再绘新卷。民族要复兴,乡村必振兴。自成立以来,邮储银行江西省分行坚持深耕“三农”,长期扎根农村、贴近农户,打造了深度下沉的服务网络、专业的农村金融队伍,构建了多元化为农服务金融体系。截至2023年底,涉农贷款余额近1000亿元,余额占比35%,年净增超120亿元,在“三农”领域将普惠金融真正落地生根。邮储银行江西省分行将坚守服务“三农”战略定位,以推进农业供给侧结构性改革为主线,继续发挥网络优势,深化数字化转型,构造产品齐全、服务专业、声誉良好、便捷高效的“三农”金融服务体系。以开展乡村振兴整村授信为抓手,打好扩面、提额、增效组合拳,围绕农户和商户,加强管村客户经理队伍建设,加大优势农村地区整村开发、“村社户企店”协同开发力度,做深做透产业强村,加快产业贷发展。打造以“极速贷”为主体、其他特色贷种为补充的“三农”产品体系,持续扩大惠农群体、提升便农能力、加大利农力度。

  润泽千企万户,推进普惠金融再建新功。通过16年的普惠金融耕耘,邮储银行江西省分行建立了一张下沉足够深、覆盖足够广的服务网络,87%以上的网点分布在县域、农村地区,服务范围覆盖全省所有乡镇,服务个人客户超2000万户、小微企业客户超10.6万户,户均余额仅为59万元,呈现出总量大、客户多、户均低的普惠特点。邮储银行江西省分行将扎实做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章,面向广大小微企业和个体工商户金融需求,通过生态圈、产业链和邮银协同,不断拓展中小微企业服务半径、提升中小微企业服务水平。搭建产融生态平台,推动数据与金融服务开放共享,创新“链”式金融服务,助推产业链供应链上的中小微企业发展壮大。聚焦专精特新及科创企业专业服务体系建设,以“梯度培养、共同成长”为总体思路,完善“融资+融智”综合服务和产品体系。持续提升普惠金融产品易用性、安全性、适老性,以高质量金融服务帮助人民群众解决急难愁盼问题,增进民生福祉。

  在新的发展征程上,邮储银行江西省分行将一如既往坚守初心、担当使命,抓紧抓实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等各项任务,以更加稳健的姿态、更加坚定的信心、更加有力的行动,以特色的普惠金融生动实践,为满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求、开创新时代金融工作新局面不断贡献力量。

  省农村信用社联合社“党”字铸魂,“拼”字当头,“农”字为先,“实”字固本,“民”字着墨,“干”字托底,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,书写更有分量、更具活力、更加出彩的农商答卷

  王东升:作为“金融赣军”的龙头银行,省农村信用社联合社带领全省农商银行,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,认真落实中央金融工作会议和省委金融工作会议精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,把握金融工作的政治性和人民性,围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”,以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲,做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,提升金融服务实体经济能力水平,坚定不移走中国特色金融发展之路,在加快构建具有江西特色的现代金融体系、推动新时代全省金融工作高质量发展的新征程上,披坚执锐、奋发有为,书写更有分量、更具活力、更加出彩的农商答卷。

  “党”字铸魂,在加强党的领导中勇毅前行。始终牢记“金融向党”初心使命,不断增强“农商姓党”政治属性,切实把党的领导融入公司治理、改革发展、经营管理、风险防控各方面和全过程,把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。大力实施强党建战略、强支部战役、强融合战术,全面建强全省86家农商银行党委龙头、1800余个支部堡垒、1.3万余名党员先锋,切实以风清气正、干事创业的政治生态保障农商事业发展行稳致远。

  “拼”字当头,在稳住经济大盘中勇挑大梁。坚决扛起“金融赣军”龙头银行的责任担当,千方百计加大信贷投放力度,千帆竞发服务地方经济发展,确保一季度末贷款余额突破9000亿元、存贷款规模突破2万亿元,确保年末贷款客户数突破450万户,促进金融供给量增质升,为巩固和增强经济回升向好态势提供强力金融支持。增强支农支小战略定力,多措并举促进普惠型涉农贷款和普惠型小微企业贷款市场份额稳中有升、客户综合融资成本稳中有降,切实以护住“三农+小微”两个小盘助力稳住区域经济大盘。

  “农”字为先,在乡村全面振兴中勇当主力。全面落实中央农村工作会议和省委农村工作会议部署要求,把学习运用“千万工程”经验与开展乡村振兴整村授信结合起来,深度挖掘、精准满足农户、新型农村经营主体、农村新兴产业、脱贫地区的金融需求,确保今年累计发放乡村振兴贷款2000亿元以上,为助力建设农业强省作出更大贡献。主动融入乡村治理,加快推进普惠金融服务站提能升级,积极推广金融辅导员、金融村官模式,切实以泥土的“清香”换来乡村振兴的“芬芳”。

  “实”字固本,在培育新质生产力中勇担重任。全力服务实体经济发展,聚焦加快培育壮大新质生产力,以深化落实“1269”行动计划为抓手,围绕重点产业集群提升突破、传统产业改造升级、战略性新兴产业培育壮大,加大对科技创新、专精特新、先进制造、绿色发展等重点领域和薄弱环节的金融支持力度,拓宽金融支持生态产品价值实现的路径,确保制造业贷款、科技中小企业贷款、绿色贷款增速高于各项贷款平均增速,切实以充裕充沛的“源头活水”助力打造现代化产业体系。

  “民”字着墨,在增进民生福祉中勇走前列。坚持以人民为中心的发展思想,大力推进创业担保贷款改革试点,认真落实生源地助学贷款政策措施,主动对接新市民多元化金融需求,切实做好创业、就业、就学、安居等民生领域的金融服务。升级政务服务体系,深化与省级政务平台和区域公共平台合作,拓宽代办渠道,丰富征信、社保、养老、公积金、电子证照查询等代办事项,实现农商版“马上办、网上办、就近办、一次办”,切实以金融惠民的情怀担当擦亮“百姓银行”的品牌形象。

  “干”字托底,在深化金融改革中勇开新局。坚持实干笃行、守正创新,用好用活改革关键一招,根据中央和省委、省政府决策部署,加快推进改革步伐,推动省联社由行业管理机关向现代金融“总部”转变,为全省农商银行提供更好服务保障、更强平台支撑,奋力建设公司治理健全高效、金融风险管控有力、支农支小特色鲜明的现代金融企业。坚决把科技创新作为“一号工程”,聚焦客户体验提升、金融产品创新和自主可控安全,强化科技武装、数据加持和线上线下融合,深入实施创新驱动发展战略,切实以金融高质量发展助力谱写中国式现代化江西篇章。

  省金控集团作为中国服务业企业500强,始终坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,全力服务我省打造“三大高地”、实施“五大战略”,为江西现代化产业体系建设提供“股贷债保”全生命周期综合金融服务

  齐 伟:省委金融工作会议对做好全省金融工作提出了更高要求,为加快推动新时代全省金融工作高质量发展明确了方向和路径。省金控集团2023年为实体企业提供各项金融支持3083亿元,惠及企业23.7万户,历史首次进入中国服务业企业500强,并成为全省唯一拥有3个AAA和3个AA+级信用等级主体、全省唯一拥有博士后工作站、全省唯一参与国家级区块链创新应用试点的金融企业。省金控集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,认真贯彻中央金融工作会议和省委金融工作会议精神,确保中央和省委决策部署落地见效。

  夯实政治之基,坚持和加强党对金融工作的全面领导。省金控集团深入学习贯彻中央和省委决策部署,全面加强政治理论学习,常态化举办金控大讲堂,用好“金控慧享”APP,健全青年干部理论学习小组学习机制,推动党的创新理论更加深入人心,自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。不断完善基层党组织设置,选树一批“四强”党支部,总结推广支部经验做法,把基层战斗堡垒筑牢筑强。大力推进党建品牌建设,打造一批党建促发展特色品牌。加强党对人才工作的全面领导,积极对接省委各项重大人才计划,精心组织省级重大人才工程申报,持续发挥“引培生”试点单位和“北上深”企业窗口作用,建强干部人才队伍。保持严的基调,加强教育提醒,持续改进作风,纠治“四风”,持续整合监督力量,加强对“一把手”和领导班子的监督,建设更加风清气正的政治生态。

  践行宗旨使命,为全面建设现代化江西提供高质量金融服务。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,全力服务我省打造“三大高地”、实施“五大战略”。以贯彻落实金融支持“1269”行动计划为抓手,聚焦传统产业改造升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业赛道部署三大方向,为江西现代化产业体系建设提供“股贷债保”全生命周期综合金融服务,力争全年提供金融支持总规模不低于2500亿元,服务企业(项目)不少于5万户。科技金融上重点发力,持续推进智慧金控“1248”工程、数字化转型顶层设计等重点任务;普惠金融上求实求效,大力实施旗下普惠征信公司和普惠担保公司“双普惠”战略,创新和推广“流水贷”等征信产品,持续加大对民营经济、中小微企业、“三农”等领域的金融支持力度;基金赋能上创新突破,在通过基金吸引省外资金95亿元,累计带动投资总规模374.2亿元的基础上,依托江西未来产业发展基金等积极布局投早投小、资本招商,助力省内重点产业转型升级。深度参与企业上市“映山红行动”升级工程,做深做实沪深北交易所三基地一中心建设,孵化培育更多符合条件的企业登陆境内外资本市场。

  坚持底线思维,着力防范化解金融风险。坚持把风险防控作为金融工作的永恒主题,进一步强化全面风险管理的理念,建立完善全面风险管理组织体系、制度体系、运行机制、保障体系和文化体系。突出“大风控、大监督”主基调,着力构建风险、内控、法务、合规、审计、纪检监察“六位一体”大风控格局。科学设计风险偏好体系,做好转型发展与金融创新风险因素有效分析评估预警,以高水平金融安全引领保障金融高质量发展。强化金融风险处置化解工作,综合运用债权转让、诉讼清收等多元手段处置化解金融风险,足额计提各类准备金,守牢不发生系统性风险底线。持续做好全面预算管理和资金融通管理,以资产负债率为关键控制性指标,持续提升偿债能力与流动性安全。践行金融法治,坚持依法决策、依法经营、依法管理,实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。

  省融资担保集团坚决扛牢政府性融资担保龙头引领之责,紧盯普惠领域经营主体“融资难、融资贵、融资慢”难题,千方百计优化服务质量,做大业务规模,为全省经济社会发展提供积极的融资担保支持

  石慕松:省融资担保集团作为我省政府性融资担保龙头机构,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,紧盯普惠领域经营主体“融资难、融资贵、融资慢”难题,千方百计优化服务质量,做大业务规模,为全省经济社会发展提供积极的融资担保支持。2023年实现担保融资余额(规模)1261.76亿元,在保客户11.38万户,带动全省在保余额达到3562.94亿元;全省体系合作机构增至99家,向国家融资担保基金备案业务1120.87亿元,持续保持全国第三;平均综合融资担保(再担保)费率0.53%,低于全省平均水平0.33个百分点;借款类担保业务服务民营企业1052.31亿元,占全省民营企业贷款12.97%;交出了一份“融资担保”的优异答卷。

  围绕党建抓引领。牢记国企“根”与“魂”,始终坚持和加强党的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,贯穿改革发展、经营管理、风险防控等各方面。把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神与贯彻党的二十大精神和党中央决策部署结合起来,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。以省委综合考核“推进高质量发展、加强党的建设、满意度评价”三张考卷为导向,抓好全面从严治党、党风廉政建设和意识形态三项主要工作,深入推进国企改革深化提升行动,积极构建具有财政特色的现代担保集团。

  围绕大局抓发展。紧紧围绕省委、省政府工作大局和省财政厅工作要求,切实做强担保实力做大担保规模。深化落实“1269”行动计划,全面助力打造现代化产业体系,优化提升政府性融资担保服务重点产业链精准度,实施差异化收费政策,对制造业重点产业链企业年平均综合担保费率控制在1%以下。加大对制造业企业普惠信贷支持力度,力争2026年末通过担保(再担保)支持制造业重点产业链企业担保贷款规模达600亿元。持续做优“四级担保体系”和“五级分险机制”,推动建立健全政府性融资担保风险补偿、保费补贴长效机制。

  围绕主业抓布局。坚持以普惠业务为主责主业,聚焦支小支农职责,在防控风险的前提下继续重点做大做强普惠业务,切实缓解普惠领域“融资难、融资贵、融资慢”问题。对传统大额、高风险及银行未分险业务继续采取并严格落实“只减不增、逐步压降、五年退出”机制。深化落实防范化解经济和金融领域重大风险“1+7”工作方案和防范化解地方债务风险“1+9”方案,按照“维护存量、暂停增量”的总要求开展发债业务。根据省财政厅优化调整“财园信贷通”工作安排,进一步发挥政府性融资担保体系作用,加快推进市场化改革,持续提升财园信贷通融资服务效能。持续做大电子投标保函业务,助力优化营商环境。

  围绕风控谋长远。把防控风险作为永恒主题。省融资担保集团2023年开展风险防控年专项活动,以普惠业务管控为基础,制定了一整套全方位、系统化风控制度,包括“上限控制、风险共担、财政补助、自求平衡”的风控总体思路和业务规模上限控制、五级分险责任机制、谨防银行转嫁风险措施、产品代偿监测预警措施、依靠科技自检赋能措施和明确个人应担责任措施等六个方面的具体措施。2024年,按照“调结构、控增量、强管控、重清收、严纪律、重人才”的思路,实现从业务布局的源头上控制风险、从风控制度的落实上控制风险、从不良资产的清收上缓释风险、从认清代偿能力上控制风险、从廉政建设上控制风险、从人员素质匹配上控制风险。

  围绕效率抓管理。在推广使用现有国家融资担保基金数字化平台基础上,结合前期外省调研学习情况,加快开发数字化平台前置辅助系统和推进国家融资担保基金省级数据分中心建设,力求在业务申请、项目审查、风险评审、保后管理、再担保作业等各个环节均实现线上操作,全面推进科技赋能。

  定南县坚持用好用足政策叠加优势,积极探索推进普惠金融改革,大力推动县域普惠金融服务向基层延伸,着力提高普惠金融可得性、覆盖面和精准性,实现金融资金对企业个体户的精准滴灌,助力县域经济高质量发展

  龙小东:普惠金融关系国民经济发展、关系社会大众共享美好生活。省委金融工作会议强调,要深化普惠金融改革,持续提升普惠金融发展水平。近年来,定南县一直致力于探索推进普惠金融改革,不断提升普惠金融服务水平,使金融资源更广泛、更深入惠及广大人民群众。

  用好用足政策,不断优化金融环境。定南县坚持用好用足国家部委对口支援和赣州创建普惠金融改革试验区的政策叠加优势,不断优化县内金融环境,着力打造普惠金融改革“定南示范”。建成定南县普惠金融服务中心,为中小微企业和群众提供一站式、多样化普惠金融服务,2023年通过普惠金融服务中心受理、推荐、审批,各银行机构为全县191户企业共发放“五个信贷通”贷款资金6.8亿余元。开展流动服务站活动,推动县域普惠金融服务向基层延伸,引入“普惠易融”平台系统,2023年在乡镇现场办理普惠贷款申报46笔4840万元。加强与粤港澳大湾区金融机构合作,与进出口银行深圳分行、深圳市金融科技协会签订协议,开展金融服务产业发展合作。加强金融风险防控,组建金融领域风险排查队伍,对非法集资等重点区域、重点行业开展常态化排查,2023年开展扫楼行动5场,排查中小微企业(个体工商户)100余家,责令整改2家,全年实现非法集资零发案。

  发挥活水作用,支持实体经济发展。定南县坚持用好“金融活水”,着力提高普惠金融可得性、覆盖面和精准性,实现金融资金对企业、个体户的精准滴灌。持续加大金融贷款资金支持力度,2023年贷款余额182.6亿元,增长23.9%。开展上市重点后备企业点对点帮扶,2023年8家企业进入省级重点拟上市企业后备库、7家企业入选市级重点拟上市企业后备库。积极拓宽融资渠道,通过引导色耐特科技与文略资本合作成立总投资2.5亿元产业发展基金,推动赣悦新材料和银行合作开展专利质押获得2.2亿元低息贷款等方式,帮助企业解决融资难题。开展“普惠金融·建功有我”暖春行、金秋行活动,上门入户宣讲普惠金融政策知识、摸排服务需求,推动各项优惠政策“进园入企”“进村入户”。开展金融促消费专项行动,举办定南县赣品网前冲“十百千万”活动、定南农商行迎中秋庆国庆金融促消费主题活动等,引导11家银行机构与160余家经营主体对接融资签约2.37亿元,预计撬动消费约10.86亿元。

  创新金融产品,助力乡村全面振兴。定南县坚持立足县情实际,因地制宜创新普惠金融产品,推动普惠金融向基层延伸,不断提升助农服务水平,助力推进乡村振兴。探索推进“文明实践+普惠金融”工作模式,创新“普惠文明贷”信贷产品,农户在新时代文明实践站就能享受服务,相关做法获国家金融监管局刊发推广。向全县农村、社区(园区)党组织派驻“金融辅导员”,打通普惠金融服务“最后一公里”。创建普惠金融社区服务站,由县农商银行在全县12个社区建成普惠金融社区服务站并运营。完善政府性融资担保体系,探索开展“整村担保”融资模式,实现“整村担保”县域全覆盖,目前在保余额超1亿元。推动金融机构围绕全县重点产业和特色农业,创新推出“乡贤贷”“脐橙贷”、科创模式-小微易贷等信贷产品。在全省率先开展“古树责任保险”,为全县398株树龄超百年的古树名木提供408万元风险保障。开展鱼饲料“保险+期货”项目,2023年完成生猪饲料价格“保险+期货”保费600万元。加强农业保险保障和推广,提升农户保险意识,2023年农业保险收入3479万元,增长38.26%。

  民有所盼,政有所为。定南县将以普惠金融为抓手和突破口,紧紧围绕广大企业、个体户和群众的需求,进一步健全组织体系,提升服务质效,加强数字赋能,完善配套支撑,不断创新提升服务能力和水平,助力全县经济社会高质量发展。

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