党的十八大以来，全省卫生健康系统深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述、重要指示批示精神和考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，坚持把高质量发展作为首要任务，助推省委、省政府出台《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》，谋划确定了建设新时代卫生健康“四区四高地”的目标任务，每年以“十大创新举措、十大攻坚行动、十大惠民政策”为主要抓手，强化政策、项目、学科、科技、人才、信息等要素保障，努力改革创新卫生健康事业、推进卫生健康惠民利民，全力护佑人民群众生命健康。

　　以改革创新为动力  提升卫生健康现代化治理能力

　　牵住关键性、基础性制度改革“牛鼻子”，深入推进卫生健康重要领域和关键环节改革，相继出台“三医联动”改革、科技体制改革等一系列根本性、引领性改革措施，从公平和效率层面呼应人民群众对健康需求的期盼。我省医改工作5次受到国务院表彰激励、11次入选全国十大医改新举措，先后获批中医药综合改革示范区、食品安全与营养健康综合试验区、计生协综合改革试验区等多个国家级试点。

　　高位推进紧密型县域医共体改革。建立党委领导、政府主导，各有关单位共同参与的县域医共体建设推进机制，在全省11个设区市81个县（市、区）全面开展紧密型县域医共体建设，组建县域医共体93个，遴选打造6个紧密型县域医共体建设示范，推动牵头医院和基层机构之间的责任共担、管理统一、服务同质、利益共享，整合优化医疗卫生资源，努力为人民群众提供更加公平可及、更加系统连续的卫生健康服务。我省建设紧密型县域医共体相关经验做法入选2023年全国医改十大新举措。

　　系统重塑疾病预防控制体系。省市县疾病预防控制局全部挂牌成立，全面强化疾病预防控制体系建设、传染病防控、健康危害因素监测、重大疫情应对处置、公共卫生监督等职责，97%村（居）委会成立公共卫生委员会。着力加强专业机构力量，组建省级公共卫生检验质控中心和4家省级区域公共卫生检测中心。加快推进医防融合，97.92%的二级以上公立医院设置公共卫生科，71.16%的基层公立医疗机构配备公共卫生专业人员。此外，监测预警、应急处置、实验室监测和流行病学调查等方面的专业能力有新的提升，探索医防协同、医防融合新型服务模式，基本建成适应全省疾病防控需要的公共卫生体系。

　　全面提质中医药综合改革。坚持国家中医药综合改革示范区和中西部中医药强省引领区“双轮驱动”，综合改革从三市六县试点向全省全面铺开，制定实施了有利于中医药传承创新发展的“一揽子”政策措施；启动实施中医药振兴发展重大工程，获批中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目；建设“定制药园”66个，中药材种植总面积达371.85万亩，国家1类药“枳实总黄酮片”获批上市；基层中医药服务占比达34.33%。

　　数智赋能卫生健康改革发展。加快“一云一网一平台”建设，构建统一权威、互联互通的省级全民健康信息平台，完善江西健康云、全省卫生网络专域建设，依托省级全民健康信息平台建成传染病监测预警与应急指挥信息平台，全面增强传染病疫情和突发公共卫生事件早期监测预警能力，加快实现医疗机构检查检验结果调阅共享、慢性病分级诊疗、县域医共体业务融合，推动形成数据汇聚融合的数字卫健新格局。

　　以人才科技为支撑  塑造卫生健康高质量发展优势

　　坚持学科、人才、科技一体统筹推进，着力推动医学学科研究、学科人才、学科平台、成果转化的有机整合，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，争取高质量发展主动权。

　　有序布局临床重点专科群。根据人口数量、疾病谱、地域特点、患者异地就医情况，以疾病为链条，以诊疗为核心，建设一批“补短板”专科、“看难病”专科、“影响力”专科，突破诊疗服务瓶颈，着力满足人民群众就医需求。全省现有国家级临床重点专科47个、中医类重点专科和中医优势专科53个，省级临床重点专科150个、中医类重点专科124个，特色鲜明、优质高效的高水平临床专科群初步建立。

　　梯次建设“金字塔型”人才队伍。全省卫生健康系统现有国家级领军人才83人，省部级领军人才139人、省域拔尖人才510人，其他省级人才项目或称号538人，基层医疗卫生机构卫生人员占卫生人员总数达33.14%，均创历史新高。今年起将启动实施卫生健康“培英”“强基”“扩容”“补链”“振兴”系列人才工程，着力打造高层次人才、基层人才、公共卫生人才、紧缺人才、中医药人才矩阵，努力实现更多优秀人才进入国家队行列、覆盖领域内各条战线。

　　加快实现高水平科技创新。建设符合医疗卫生行业特点的科技创新体系，近两年来，获批全国重点实验室2家、国家临床医学中心分中心35家，全省现有国家级科技创新平台4个、部委级科技创新平台1个、厅级及以上科研平台269个，居各领域前列。持续加大研发投入，推动卫生健康领域关键核心技术攻关。2023年，全系统科研投入16.3亿元，增长51.3%，获批国家自然科学基金项目207项，连续3年年均增长近10%，获批省科学技术奖励15项，科技奖项数量、质量稳居全省第一方阵。

　　以公立医院改革为主体  打造优质高效医疗服务体系

　　以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平，以公益性为导向持续深化公立医院改革，促进优质公立医疗资源均衡布局和扩容下沉。

　　积极创建区域医疗中心。全面落实江西省支持国家区域医疗中心建设政策清单，加快完善我省国家区域医疗中心管理体制和运行机制，强化要素保障，加速推进7家国家区域医疗中心和4家省级区域医疗中心建设。严格落实功能定位，加快引进平移输出医院先进诊疗技术和优质高效的管理经验，在学科建设、人才培养、科研创新等方面展开深度合作，强化过渡期管理，推动医疗、教学、科研能力全面进步。

　　全力推进“五大中心”建设。持续提升急危重症救治能力，全省建成创伤急救中心133家、胸痛中心124家、卒中中心138家，县域覆盖率分别为89.04%、86.30%、94.52%，危重孕产妇救治中心153家、危重新生儿救治中心135家，县域覆盖率分别为93%、83%，黄金救援120分钟救治圈加速形成。

　　不断优化公立医院绩效管理。对二级以上公立医院开展绩效考核，引导公立医院落实功能定位、维护公益性。持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动，全省321家二级以上公立医院成立运营管理委员会，实施总会计师制度和全面预算管理，建立基层党支部参与科室重大问题决策机制。

　　持续改善群众看病就医体验。开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，多措并举缩短就诊患者等候时间；部署开展医疗机构间检查检验结果互认共享工作，明确互认标准、互认项目及互认规则，完善临床检验和医学影像质控体系。力争今年7月实现省直医院、年底实现省市两级医疗机构检查检验结果互认，2025年实现全省范围内医疗机构间检查检验结果共享；开展大型医院巡查和高额异常住院费用病例核查，持续规范医疗机构医疗服务和计价收费行为。2023年，全省公立医疗机构医疗服务收入占比提高至30.08%，高于全国平均水平，公立医院绩效考核排名总体上升10位、居全国第13位，门诊患者、住院患者满意度分列全国第11位、第9位。

　　以护佑健康为使命  增进人民群众健康福祉

　　坚持民有所呼、我有所为，从人民群众最关切的问题入手，努力推进政策、服务、模式等各领域创新。在全国率先推出中医药健康促进、家庭健康促进、“救”在身边、生殖健康促进、食品安全守护等特色行动，构建了“1+15+N”健康江西特色行动框架体系，并聚焦“一老一小”等重点人群持续优化健康服务，筑牢健康惠民底色。

　　深入实施妇幼健康民生实事。我省为339万人次免费提供接种HPV疫苗和出生缺陷防控服务，是提供免费出生缺陷筛查项目最多的省份，也是全国第5个为所有适龄女生免费接种HPV疫苗的省份。

　　积极扩大养老托育服务有效供给。全省现有医养结合国家级试点市3个，安宁疗护国家级试点市7个，老年医院覆盖90%以上的设区市，二级以上综合性医院开设老年医学科比例达99%。大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老托育服务，医养结合床位数达3.49万张，在全国首创婴幼儿入托补贴制度，婴幼儿入托补贴标准每人每月300元，每千人口托位数达4.13个，居全国前列。

　　大力促进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达94元，0至6岁儿童健康管理达336.26万人、眼保健和视力检查覆盖率达90.4%，高血压、糖尿病规范管理合计392.83万人，高血压、糖尿病医防融合健康管理基本实现全覆盖，脱贫人口家庭医生签约率稳定在95%以上。

　　全面推广基层智医系统。基层人工智能辅助智慧医疗系统全面联通上线投入应用，打造全生命周期的健康管理、全病程的医疗服务，已覆盖1737家乡镇卫生院、18112所村卫生室，基层医生累计使用AI辅诊7315万次，AI质检处方数1911万份，服务门诊患者2508万人次、住院病人62万人次，我省基层卫生健康工作进入大数据、人工智能的新时代。

　　此外，我省加强对外交流合作，累计派出47批1520名医疗队员开展援外医疗工作，为受援国提供了790万人次医疗服务，填补了受援国近百项技术空白，并创新实施“1+N”组团医疗援疆模式。今年，我省将部署实施癌症防治三年行动、重型地中海贫血消除计划等民生工作，防范化解重大传染病疫情、生物安全、安全生产等风险，不断提升人民群众健康获得感、幸福感、安全感。

　　徐 潮/文  衷 凯/摄