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家政服务业亟待提质扩容

  朱雪军

  今年以来,“武汉90后会计转行做家政月入4万元”“龙宝宝扎堆,月嫂市场一嫂难求”等话题冲上热搜,凸显家政服务需求呈现刚性增长。

  家政服务业是提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等群体的照护以及保洁、烹饪等有偿服务,满足家庭生活照料需求的服务行业。随着人民生活水平不断提高、老龄化程度不断加深、三孩生育等政策实施,我国家政服务需求持续扩大。但家政行业有效供给不足、行业发展不规范、消费满意度不高等问题依然存在。加快补齐这块民生短板,促进家政服务业提质扩容,不仅非常必要,也非常迫切。

  目前,全国约有4000万名失能失智老人,大量3岁以下的婴幼儿也需要人照料,而家政服务从业人员仅3000余万人,缺口较大。扩容,就要通过各种支持政策,激发更多社会力量参与,吸引更多劳动力从事家政服务,扩大有效供给,解决群众“找不着”“用不起”家政服务员的问题。家政服务业有效供给不足,很大程度上是因为农村劳动力“出不来、留不住、干不好”。商务部等9部门日前联合印发《2024年家政兴农行动工作方案》,从促进供需对接、加强品牌培育、加大帮扶力度、完善支持政策、优化发展环境五个方面提出25项具体措施,拓展脱贫人口和农村劳动力就业渠道,也有利于扩大家政服务供给。

  当前家政行业从业者呈现老龄化特点,行业要想提质扩容和健康发展,需要吸引更多年轻人加入。因此,应鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业,支持家政领域产教融合实训基地等项目建设,引导家政企业深度参与职业学校家政相关专业建设、课程开发、教材编写、教师队伍建设和实习实训,实行校企联合招生、委托培养、订单培养和学徒制培养,扩大高素质、专业化家政领域人才供给。同时,完善家政服务标准体系,强化家政服务标准实施应用,建立家政服务质量第三方认证制度,对家政企业开展考核评价并进行动态监管,提高家政服务业的供给质量,让人民群众用得满意、用得放心。

  发展员工制家政企业,是家政服务业的发展方向。适应转型升级要求,国家鼓励发展专业化、规模化、品牌化员工制家政企业,员工根据用工方式参加相应社会保险,灵活确定服务人员工时,实行企业稳岗返还和免费培训,让家政从业人员更加体面、就业更加稳定、家政服务更加规范。

  社区是家政服务的主要依托,也是消费者的首选,人民群众既希望家政服务质量好,也希望就近和便利。要推动家政服务网点进社区,重点解决税费、用房和水电等难题,支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施(场地)设立家政服务网点。同时,培育家政服务示范社区,发挥引领带动作用。

  家政服务是朝阳产业,也是民生工程。促进家政服务业提质扩容,提升品牌化、信息化、专业化、规范化水平,就能发挥其稳就业、惠民生的作用。

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