7月11日，位于南昌经开区的江西紧固件厂小区里，机器轰鸣声此起彼伏。经过近4个月的攻坚，这个小区终于能够按照国家要求及标准，正式启动雨污分流管网改造。

　　这一天，江西紧固件厂小区居民期盼已久。

　　是民生更是心声

　　启动雨污分流管网改造，推动排水单元整治，将生活污水纳入市政管网，并改善厂小区生活环境，是南昌经开区的民生工程，更是江西紧固件厂小区居民的心声。

　　江西紧固件厂于1963年建厂，是江西农业大学校属中型国有企业，后期因发展不利，在1999年时完全停产，职工全员待岗。一直以来，该厂生活小区都是每天早、中、晚分时段供水，每次一小时。此外，小区各家各户房前屋后基本上都搭建厨房、储物间、鸡鸭棚等违章建筑，总计近500处，生活环境比较脏乱。

　　“小区内的雨水一直以来都是靠自然散排，生活污水有的是通过化粪池处理，有的通过下水道直排，特别容易造成管网堵塞，需要经常疏通清理。一遇高温天气，整个小区内气味十分难闻。”江西紧固件厂小区居民说，“当得知政府要启动雨污分流管网改造的消息时，我们很开心，大家都期盼着能改变当下的脏乱差现象。因此，大部分居民都支持这项工作。”

　　江西农业大学产业办党委委员、江西紧固件厂党总支部书记肖乐介绍，与此次管网改造项目同步，将利用拆除违章建筑后的空置场地建设健身广场、公园、停车场等，全面优化小区环境。3月15日，江西紧固件厂召开了动员大会进行部署。

　　“马路对面就是旭辉中心，那边是现代化的商业小区，这边却是脏乱差的棚户区，反差太大了。”江西紧固件厂小区居民感慨道，“小区的生活条件、生活环境，是要好好地改善一下了。”

　　大部分居民的改造需求迫切，然而事情却远非想象中的一帆风顺，问题就出在居民私自搭建的近500处棚子、杂物间等违章建筑上面。

　　“小区里住的大部分都是老人，他们勤俭节约了一辈子，听说改造需要拆除违章建筑，大家都舍不得。”江西紧固件厂党总支部退休职工第二支部书记、退休老党员冷清利介绍，因为拆除违章建筑没有补偿政策，一开始只有八成居民同意拆迁。

　　要带动更要联动

　　如何让剩下两成居民也过得了“舍不得”这个心理关，如何把这件好事办好、实事办实、难事办妥？

　　关键时刻，南昌经开区党工委和江西农业大学党委进行了细致的摸底调查，坚持党建引领，走群众路线，听群众声音。

　　一名党员就是一面旗帜。冷清利和曾东就是扛起旗帜的党员先锋。“5月23日启动第一批违章建筑拆除工作，我们党支部78名党员家的违章建筑第一时间全部拆除到位。”曾东说，党员不仅带头拆违，还充分做好群众的劝导工作。其中，一名居民家有1000余平方米的违章建筑，曾东所在党支部的党员前后10余次上门做好该居民的思想工作，通过对照卫星图片提供法律依据、借助小区内群众联名信等方式，反复地动之以情、晓之以理，最终成功劝导该居民同意拆违。

　　一个支部就是一座堡垒。在改造前期工作中，江西紧固件厂党总支部与南昌经开区上罗村党总支部开展结对共建，形成“上罗村党总支部+紧固件厂党总支部+党员+群众”的网格化工作模式，并成立8个由党员组成的拆迁工作小组，让党员们带头下沉基层，听民声、访民情，面对面地和拆迁户进行沟通，全面了解拆迁户的急难愁盼问题。

　　“江西紧固件厂虽然是江西农业大学校属企业，但属地却在我们上罗村。拆迁中，一旦遇到紧固件厂那边因为老熟人抹不开面子而无法开展的工作，我们随时顶上。”上罗村党总支部书记夏小勇说，整个拆违过程中，上罗村通过结对共建，先后有15名党员不间断参与，实现了党组织优势互补，让拆违执行能力上了一个台阶。

　　在两个党支部的联动下，江西紧固件厂小区雨污分流管网改造项目进展顺利。7月5日，小区229户居民全部同意拆除违章建筑并签署确认书。如今，违章建筑已全部拆除到位，雨污分流管网改造项目的排水单元工作正在有序推进。

　　“推进雨污分流管网改造，是为了给群众创造一个整洁、舒适、安全的生活环境，让群众过上更好的日子。我们与江西农业大学党委坚持党建引领，切实推动雨污分流管网改造这项民生工程、民心工程，合奏了一支校地合作、支部联建的为民服务生动曲。”南昌经开区党工委相关负责人说。（刘 磊）