本报讯 (全媒体记者陈旻)铁路安全一头连着经济社会发展,一头连着人民群众出行。“我们经过评议,认为隐患问题整改达到预期效果,有效解决了案涉铁路运输安全隐患问题,并举一反三开展了铁路外部环境安全治理,一致同意本案结案。”7月19日,省人民检察院南昌铁路运输分院(简称“南铁检察分院”)召开检察听证会,邀请省人大代表、省政协委员、省级人民监督员、专家学者等作为听证员,对案件办理进行听证评议,一起铁路外部环境安全治理行政公益诉讼案件得以圆满解决。
沪昆铁路是连接我国华东和西南地区的铁路干线,每天通行客运、货运列车260余趟。该铁路线宜春市辖内某区段安保区存在违章建筑物、构筑物,影响列车行车安全,中国铁路南昌局集团公司虽和当地有关部门沟通,但拆除违建进展并不理想。
作为铁路运输检察机关,维护铁路运输安全是南铁检察分院的职责使命。今年年初,受理该线索后,南铁检察分院高度重视,成立由检察长任主办检察官的办案组,开展调查核实和案件办理。办案组多次深入现场踏勘,核实安全隐患情况,挨家挨户走访违建住户,开展法治宣讲和释法说理,主动上门听取铁路企业和地方政府的意见。就案件事实认定、法律适用、案件处理等问题,组织相关领域专家学者、地方职能部门开展会商,在案件办理中努力实现情、理、法的统一。
为履行法律监督职能,切实维护国家利益和社会公共利益,今年3月,南铁检察分院向当地政府制发检察建议,建议当地政府落实护路联防责任,彻底消除案涉铁路线内的安全隐患,并在辖区开展问题隐患排查和法治宣传教育。
法律监督只是手段,多赢共赢才是目的。为了使影响铁路运输的安全隐患得到彻底根除,南铁检察分院和当地政府、铁路企业加强协作,凝聚工作合力,推动问题解决。当地政府对检察机关检察建议高度重视,组织召开专题会议进行部署,调度工作进度,统筹协调交通、城管、自然资源、属地街办等多部门依法高效开展工作。铁路企业作为第三方专业机构,与有关部门密切配合、全力支持,协同推动隐患问题治理。后经办案组回访,案涉安保区内的违章建筑已依法全部拆除完毕,铁路围栏、围墙也加装完毕。
“在南铁检察分院、当地政府、铁路企业的合力推动下,有效解决了本案中影响铁路运输的安全问题,我们作为听证员完全认可。”7月19日,省人大代表周翔昱在听证会上肯定了检察机关和地方政府、铁路企业的工作,他还建议要以案说法,营造爱路护路的良好氛围,加强诉源治理,从源头上杜绝影响铁路运输安全的行为。
今年以来,南铁检察分院深入贯彻落实最高人民检察院、省检察院工作部署,把维护国家铁路安全与发展作为铁路检察机关公益诉讼的主攻方向,联合中国铁路南昌局集团公司开展“益路同行 山水同安”共护中欧班列专项监督活动,立案涉铁公益诉讼案件23件,推动相关部门治理影响铁路运输安全的隐患问题,努力守护人民群众“车轮上”的安全。