本报全媒体记者 李耀文 实习生 黄雯倩

　　在春耕备耕工作如火如荼展开之际，《中共江西省委 江西省人民政府关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的实施意见》发布，对做好2025年及今后一个时期“三农”工作进行了全面部署，提出了一系列新目标、新任务、新举措。

　　3月18日，省委宣传部、省委农办、省农业农村厅联合召开2025年省委一号文件新闻发布会，介绍2024年我省农业农村发展情况，并对2025年省委一号文件进行解读。

　　立足实际做好深化农村改革文章

　　“今年的省委一号文件，主题鲜明、脉络清晰、重点突出、政策有力。”省委农办主任、省农业农村厅厅长孙朝辉介绍，文件共分6个部分29条，可以概括为“一个目标、两条底线、两大抓手、两大动力”，即锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫这两条底线，用好农业产业化和“四融一共”和美乡村建设这两大关键抓手，激活农村改革和科技创新这两大动力。

　　孙朝辉表示，深入贯彻落实习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示精神，对标中央一号文件明确的事项，省委一号文件结合江西实际，逐事逐项细化实化目标化，确保党中央重大决策部署落地落实。同时，文件还对我省高度重视的农业产业化、“四融一共”和美乡村建设等任务进行了重点部署。

　　今年的省委一号文件将进一步深化农村改革贯穿全篇。比如，在粮食保供方面，提出“完善补充耕地质量评价、验收和后续管护制度”“推进农业科技体制改革，整合农业科研力量”；在巩固脱贫成果方面，提出“推广安置点易地扶贫搬迁群众信息统管以及迁入地迁出地公章互认、公共事项共办”；在促进农民增收方面，提出“推广农业产业化联合体和‘优质平台+基地+农户’等模式”；在完善农业经营体系方面，提出“完善承包地经营权流转价格形成机制”。

　　当前，我省农村土地二轮承包即将到期，一些地方已经在开展延包试点，农民群众普遍关心关注。对此，省农业农村厅政策与改革处处长黄大山介绍，今年我省将稳妥有序开展延包试点。试点以第二轮土地承包合同到期为起点，再延长承包期30年，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。延包工作总体步骤为：2025年启动整县延包试点，2026年开展全面摸底调查，2027年全面推进延包工作，2028年基本完成延包工作，并开展“回头看”。

　　守牢底线体现农业大省担当

　　粮食安全是“国之大者”，也是省委一号文件的重点内容。省委一号文件提出，推动粮油作物大面积单产提升。扛牢耕地保护和粮食安全责任，2025年确保粮食播种面积5660万亩以上、产量达到436亿斤，大豆播种面积170万亩以上，油料作物播种面积1216.4万亩以上，产茶油20万吨以上。

　　如何实现这一目标？

　　“2024年，我们把大面积单产提升作为粮食生产的关键举措，创新提出‘建两片、办两赛、带两端、促两增’的工作思路，今年将延续这一思路，并强化项目资金统筹。”省农业农村厅种植业和农垦处处长程飞虎表示，我省将通过“大面积”示范带动、“主体”引领、“四良”集成、全程服务指导等方式，推动粮油作物大面积单产提升，力争全省稻谷平均亩产提高2至3公斤，油菜平均亩产提高2至3公斤，大豆平均亩产提高1至3公斤，带动全省粮食平均亩产提高2至3公斤。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。如何更好地推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？省农业农村厅一级巡视员饶振华表示，要坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，持续完善防止返贫致贫监测帮扶机制，重点抓好“识别”和“退出”工作；抓好产业和就业这两个关键，管好用好帮扶资产，切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力；建立健全常态化帮扶的制度机制。

　　守牢不发生规模性返贫致贫底线，省委一号文件提出，要“统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定”“坚持因户因人分类施策，持续巩固提升‘三保障’和饮水安全保障成果”“一业一策精准扶持帮扶产业发展”“深入开展防止返贫就业攻坚行动”“确保脱贫人口务工就业规模稳定在130.9万人以上”等。

　　用好“两大抓手”促乡村全面振兴

　　乡村要振兴，产业必振兴。近年来，江西以促进农民增收为主线，以农业产业化为抓手，因地制宜培育优势特色产业，努力把农业建设成为大产业，农业产业化发展进入了一个新的发展阶段。为进一步提升农业产业化发展水平，省委一号文件提出，实施农业产业化“双百行动”。

　　省农业技术推广中心党委书记郑敏表示，“双百行动”，就是到2025年底，新增营业收入超1亿元的龙头企业100家以上，累计培育营业收入超10亿元的龙头企业100家以上。今年的农业产业化工作要以企业为核心，以“双百行动”为引领，培育壮大龙头企业，持续深化生产、加工、流通、供应、销售“五端联动”，全面延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，夯实农业强省产业支撑，促进经济社会发展，带动农民增收致富。

　　今年的省委一号文件把“四融一共”和美乡村建设的重要性提到新高度，并提出要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，联动推进乡村产业、乡村建设、乡村治理与县域经济高质量发展。

　　“‘四融一共’和美乡村建设，已成为我省推进乡村全面振兴的生动实践。”省农业农村厅乡村建设促进处处长吴义勇表示，今年我省将全域开展“四融一共”和美乡村先行区建设，以项目化、清单化方式推进打造340个左右先行村，并坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林，发展乡村特色产业，做实“土特产”文章，培育“农业+”新业态，着力壮大富民产业。