杨清云 刘祖刚

　　近年来，随着基础设施建设加快，脱贫攻坚、乡村振兴战略不断深入实施，对砂石资源的需求量日益增加。另一方面，有关部门严厉打击非法采砂行为。

　　由于市场供需的不平衡，一时间，省内不少地方出现“买砂难买砂贵”。在打出整治非法采砂“组合拳”后，遂川县砂石供应保障到位，价格稳定，出场价格也由2019年最高210元/方，下降到如今的约160元/方。

　　这套“组合拳”有何奥秘？答案是：堵疏结合，多措管控。

　　遂川县属丘陵地带，河道砂石资源先天匮乏，根据规划，砂年控制开采量为31万方、卵石32万方，但年砂需求量约100万方，卵石需求量100万方，仅河砂就有70万方缺口，只能从万安、泰和等周边县区调运，自给率不足30%，卵石基本由县内矿山机制碎石自给补充，缺口不大。

　　为此，遂川县主动与万安县政府沟通协调，水利局牵头经过多轮谈判，最终签订采购协议，2019年、2020年，分别采购45万吨、75万吨河砂，较好地缓解了砂石资源紧张局面。

　　与此同时，遂川加快县域内砂场开采权出让，规范管理。2019年，下发了《进一步加强砂石资源管理的实施方案》，水利局结合规划，有序出让河道砂石资源，增加资源供应。会同乡镇政府对资源情况初步核实后，办理了遂川江流域可采区域内的雩田镇、珠田乡等11个乡镇开采权出让手续，年产约40万吨，有效缓解了短缺难题。

　　针对资源不足且常年靠县外采购为主的尴尬，该县积极支持和鼓励社会力量，投资砂料加工，特别是鼓励利用花岗岩尾矿和板材加工剩余的边角废料，再加工生产砂料，既有效补充了来源，实现废物利用，又减少河道淤塞。目前，机制砂项目部分已试产。

　　受价格上涨利益驱使，非法采砂偶有发生，管控难度加大。该县结合扫黑除恶专项斗争，加大整治宣传力度，严厉打击非法囤砂哄抬砂价行为。由水利局牵头，市监、公安、交警等九部门雷霆出击，对22处非法囤砂场开展整治，切割销毁非法加工设备，没收扣押动力装置，销毁浮筒，摧毁和解体抽砂、运砂船，公安机关依法传唤、行政拘留，形成有效震慑，采砂秩序步入良性轨道，水事环境秩序趋于正常。