□ 吴梅萍 吴莉红 吴舒琴

　　今年8月，全省首家集示范、辐射、指导于一体的公办普惠托育机构——西湖区妇幼保健院托育中心将试运行。

　　为解决3岁以下婴幼儿照料难题，近年来，南昌市西湖区积极推动托育服务供给侧改革，逐步摸索出一条“以公立机构为示范、以普惠可及为优先、以多元办托为主体、以保教融合为特色”的托育服务发展新思路。

　　● 打造多元服务格局

　　3岁以下婴幼儿照护服务是补齐“幼有所育”民生短板的重要内容。近年来，南昌市西湖区高度重视婴幼儿照护工作，截至目前，全区共有纯托育机构4家，托幼一体化幼儿园25家，可提供托位约850个，有效扩大了托育服务覆盖面。

　　长期以来，政府财力维系难、社会力量参与难、家长托育信任难是婴幼儿托育服务市场难以健全的重要原因。为此，西湖区坚持高位推动、顶层优化，以“政府背书、政企合作”和申报国家发改委项目为突破口，先后制定出台《3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案》《地方政府支持政策清单》，并与相关企业签订《城企双方合作协议》，落实税收优惠、费用减免等政策，提供场地免租或低租、适当给予财政补助、争取中央预算内项目资金支持等，极大增加了托育服务供给，有效开拓出多元化立体办托路径，初步形成了一批公办公营、公助民营、民办民营、托幼一体等婴幼儿照护服务机构。

　　● 突出公办公营重点

　　在拓宽托育服务市场的过程中，南昌市西湖区突出公办公营、普惠优先的重点，通过试点先行、示范引领，推动托育服务市场良性发展。2020年，该区大胆探索，率先打造了全省首家集示范、辐射、指导等功能于一体的西湖区妇幼保健院托育中心。

　　“中心于今年3月底全面建设完成，8月1日开始试运行，9月1日正式运行。”西湖区卫健委相关负责人介绍，该中心由政府全额出资，提供普惠性托位60个。为了提高托育服务的综合利用率，中心提供全日托、半日托、临时托和假日托等服务，并根据个性化需求，提供亲子早教、线上课程、成长管理发展测评等特色服务。

　　该中心的装修坚持绿色环保，全力打造让家长放心的安全健康成长环境。此外，该中心引入婴幼儿早期教育成熟理念和先进管理经验，以讲座、教研会、观摩课等园本培训作为师资培训的主要形式，鼓励老师不断学习、全员参与。同时与家长、社区工作人员等人员共同学习、分享科学育儿知识和案例，形成多主体、多层次、全方位的专业学习模式，真正实现家园共育，形成照护合力。

　　● 搭建服务指导平台

　　一方面切实增加托育服务有效供给，另一方面，努力构建托育服务的标准规范体系。2020年5月，南昌市西湖区委、区政府在西湖区妇幼保健院成立了西湖区婴幼儿照护服务指导中心，旨在增强家庭养育照护服务支持，履行婴幼儿照护服务健康管理职能，打造智慧化婴幼儿照护服务健康平台。

　　该中心充分发挥监督指导服务作用，规范辖区托育服务机构备案管理，明确工作规范和标准，定期开展各托育卫生健康工作评价和督导；创新家庭照护科学指导模式，通过在线直播、微信公众号、课程录制线上授课、制作育儿系列微视频等方式，引导更多家长走上科学育儿的道路；利用西湖区妇幼保健院的资源优势，定期为0至3岁婴幼儿开展健康体检和入园前医学筛查；指导家庭医生签约服务0至3岁婴幼儿，建立健康档案并开展喂养、发育、防病及儿童常见病家庭用药指导等。