春节过后,深圳某公司陈经理到南昌市红谷滩区住建局办理电梯业务安装时发现,所有流程有规可循,人们常说的那种找熟人托关系办事的路子走不通了。
今年,红谷滩区住建局负责项目工程40个,涉及资金数十亿元,一些工作人员容易成为承建单位“围猎”的目标。该局针对工作中面临的关系网、利益链、感情套,采取自查、互查和督查相结合的方式,认真梳理可能引发廉政风险的“触点”和环节,对岗位职责履行情况、业务操作流程的规范性、招投标制度等方面可能存在的廉政风险点进行全面排查。2021年底前,该局累计排查出28个风险点,全部列入廉政风险排查登记表,作为整改落实的问题清单,并依据风险等级,分类制定风险防范应对措施。
连日来,该局针对排查出的岗位风险点,逐人开展风险教育提醒、逐项跟踪防控措施落实、逐事开展制度落实检查,建立健全以岗为点、程序为线、制度为面的防控机制,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,构筑不想腐的堤坝,化“廉政风险点”为“廉政安全点”。针对在规范消防验收及备案审批工作中,易发生工作人员故意设置障碍影响审批公正性的现象,局党组每月开展一次执法质量考评和执法回访工作,严格落实责任倒查制度,严肃追究责任人责任。针对工程建设任务多、小额服务专业,以及种类多、小额服务项目数量大、日常管理繁杂且无明确规定可依的特点,该局采用公开招标方式产生了工程设计、咨询等9个专业共60多家小额服务供应商,解决了小额服务项目委托难、实施慢、不透明等实际问题。针对设计费折扣方面,局党组根据《红谷滩区政府投资项目建设控制标准》,按工程规模统一了设计费折扣规定,同时按设计审批节点统一了进度款支付比例,消除了人为操作的空间。局党组还对施工和其他参建单位设置了一道廉政“防火墙”:投标必须先签《廉政责任承诺书》,中标后要签《廉洁履约承诺书》。此举从项目招标一直到合同履约、合同终止都按照廉政要求实施,在制度层面上形成闭环管理,大幅提升了企业违法违纪成本,有力破解了企业围猎难题。
一切都在阳光下开展,廉政隐患自然无处可藏。对工作人员来说,一切按规矩办事,避免了被“围猎”的风险;对第三方运维企业来说,一切凭技术说话、凭能力吃饭。对此,刚中标南昌市九龙湖新城上饶大街涉枫生快速路立交及配套改造工程设计的苏交科集团股份有限公司运维部副部长李斌深有感触:“现在我们只需要埋头钻研技术,把业务做好做扎实,不用去考虑技术以外的‘不可控’因素了。”(周平芳 陈晖晖)
