饶清华

　　作为全省农业大市，上饶将坚决贯彻习近平总书记视察江西时提出的“推进农业农村现代化”重要指示精神，咬定“作示范，勇争先”的目标要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，乘势而为，勇毅前行，纵深推进乡村振兴，奋力建设现代农业强市。

　　突出稳产增产，筑牢粮食安全“压舱石”。始终遵循习近平总书记“饭碗主要装中国粮”“农田就是农田，农田必须是良田”的重要指示精神，全力加强耕地保护，切实发挥政策激励作用，统筹用好耕地地力保护补贴、稻谷补贴资金，全面落实早稻生产任务；坚持“多种一季是一季、多种一亩是一亩、多产一斤是一斤”，全面完成粮食种植面积 871.5 万亩、总产65.86亿斤的年度任务；推进优质稻扩面提质，建设一批富硒大米、有机大米生产基地和优质稻新品种综合展示区。同时，坚定不移抓好农业结构调整，切实提高农业综合生产能力，全力保障肉类、蔬菜、水果、水产等“菜篮子”有效供给，利用与山东潍坊市战略合作契机，加快建设相对集中连片的设施蔬菜基地，力争3至5年内将上饶打造成为独具特色、富足有余、辐射长三角的赣东北蔬菜生产供应基地。

　　突出产业首位度，打造现代农业“新优势”。坚持全域统筹，突出产业协同和差异化发展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，引导各地培育1个农业首位产业和1至3个主导产业并持之以恒抓实抓好，力争用3至5年的时间，建成优质稻、马家柚、蔬菜、茶叶、油茶、水产等6个百亿级产业。积极创评绿色、有机、地理标志农产品品牌，打造“上上之选，饶有风味”区域品牌，让优质大米、马家柚、茶油、笋竹等一大批特色农产品进入长三角、粤港澳大湾区市场。

　　突出产村融合，构建乡村振兴“新格局”。坚持统一规划、统筹推进、“面子”“里子”并重，将产业发展与农村人居环境整治提升深度融合，加快推进全市29条乡村振兴产业示范带建设，串点成带、连带成面，奋力打造乡村振兴产村融合先行示范区。注重建设与管护并重、保护与开发并举、设施与服务并进，充分发挥农民和各类理事会主体作用，持续推进秀美乡村建设。统筹抓好厕所、垃圾、污水三大治理，全面提升村容村貌，加快农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。今年以来，铁心硬手、较真碰硬对农村人居环境实行“两月一评估一通报”“先进表扬、落后表态”，对年度总分排名全市后三位的列入“蜗牛奖”，努力争创全省领先、全国一流的农村人居环境。

　　突出利益联结，建设共同富裕“示范区”。深入践行以人民为中心的发展思想，牢牢守住不发生规模性返贫底线，保持主要帮扶政策总体稳定，进一步巩固脱贫攻坚成果，切实提升有效衔接质量。同时，以促进农民增收为核心，加强小农户与现代农业各类主体实现多种形式的联合，大力推行“龙头企业＋农民合作社＋农户”的联结模式，形成“收益共享、风险共担”的利益共同体，全面推行“强村带弱村”、机关单位结对联村机制，不断提高农村民生保障水平，实现农民致富增收和集体收入增加的“双赢”。

　　突出创新创造，激发改革发展“新活力”。扎实推进双“一号工程”在全市农业农村系统落实落地。坚持深化农业科技体制改革，整合筹建上饶市农林水科学研究中心（院），为上饶现代农业发展插上科技翅膀。推进智慧农业发展，全面打造上饶农业APP，把大数据、互联网、云计算等现代信息技术广泛运用于农业各领域。以项目化理念抓农业，成立大农业指挥部，实行农业项目揭榜挂帅制度，明确市、县领导挂点联系农业企业和项目，挂图作战，有序推进。建立调度有序、执行有力的工作机制，以月调度促进执行、以季巡查深化落实、以年考核倒逼争先，形成层层抓落实、事事勇争先的生动局面。着眼争先创优，在乡村振兴重点领域，引导各地各部门选择1至2个方面实现“重点突破”，确保“全省一流”，争创“全国品牌”。（作者系上饶市委常委、副市长）