熊伟健　周德蓓

　　晨光熹微，鄱阳湖畔的护渔员早早起床，开始了新一天的巡防，昔日捕鱼人今成护渔员，42个护渔队伍、379名护渔员织起了一道严密的防控网络；时至正午，南昌平安志愿者协会的志愿者们一刻不松懈，沿河开展日常巡逻、清理滩涂垃圾、组织水上救援，用行动保障了一方的水美民安；夜幕降临，抚河两岸依旧灯火如昼，车流往来间，精密计算着的“城市大脑”实现了车辆不限号、交通不拥堵……晨昏日暮，一幅平安南昌的美好画卷正徐徐展开。 

　　一人心安，一地民安，一城平安，一域常安。日前，平安南昌建设表彰大会召开。会上，自2017年以来的一批平安建设先进得到表彰。在先进典型的带动下，南昌市“昌治久安”的体系品牌正逐渐成形。

　　平安建设基础日趋坚实

　　一块大屏集中显示全县社会治理各项数据及信息、8个机构集中整合统一调度、2200余名县乡党员干部下沉网格集中监督反馈……在南昌县综治中心，工作人员正在有条不紊地处理指挥中心派发的相关诉求。 

　　像这样的综治中心，已在市、县、乡、村四级全部实现实体化运行。 

　　所有乡镇全部配齐配强政法委员，全省率先实现市县乡村四级公共法律服务实体平台全覆盖……一连串成绩，是南昌市连续8年获评平安建设（综治工作）先进市、连续7年获得“法治江西建设优秀设区市”的自信与底气。 

　　以创建全国社会治安防控体系示范城市为契机，南昌市正持续推进公安大数据中心、智慧平安小区等项目建设，通过增强区域联防、街面巡防、社区智防、内保自防能力，构建覆盖全市的立体防控网。 

　　通过深化视频监控、人脸识别等自动探测报警手段的建设应用，加快形成智能化警务运行模式，南昌市筑起了“一点预警、全城响应”的10分钟环城封控圈，群众的获得感、安全感持续增强。

　　市域社会治理成效初显

　　在南昌市西湖区红光楼社区，曾经参加过当年小区改造“幸福圆桌会”的小区居民张文华笑着说：“改造前，我们小区真是脏乱差！” 

　　2021年8月24日，张文华作为居民代表，受邀参加小区改造前的“幸福圆桌会”，居民代表和区挂点领导、社区干部、物业代表围坐一起，对前期整理出的39个最需改造的项目进行协商。 

　　一场开在家门口的“幸福圆桌会”，就这样把老百姓的急难愁盼明明白白摆在面前，参会者畅所欲言。 

　　近年来，“幸福圆桌会”“鸿鹄之治”“民情连心桥”“有事来说”等一批市域社会治理创新品牌层出不穷，南昌市治理体制初步成型、治理布局更加多元、治理方式也更加现代。 

　　党建引领，是把牢社会治理的“定盘星”。南昌市把党的领导贯穿社会治理的全过程，市、县两级成立党政主要领导任“双组长”的领导小组，建立实体化的“一办五组”工作专班，将试点工作指引的每一项基本要求进行细化分解，逐一落实到了12个县区、63个重点部门和其他相关综治责任单位，切实把党的政治领导优势转化为社会治理效能。

　　多元共治格局逐步形成

　　今年5月，南昌市“洪城红”应急队伍成立，该队伍有效破解疫情防控医务人员、志愿者队伍紧缺等问题，全面提升全市应急治理水平，为该市经济社会高质量发展奠定坚实基础。 

　　近年来，南昌市积极构建社会治理“共同体”。坚持党建领安，大力实施“洪城红”引领工程，创新建设“红色驿站”211个，建成党群服务中心2000多个，打造党性教育基地900余个，“红色治理”品牌初显。 

　　注册志愿者达85万余人，其中平安志愿者达32.8万余人；共培养“法律明白人”55.3万余名，其中骨干7.2万余名……人人参与，就是治理高效的最好方式，通过不断强化阵地建设，南昌市在全市范围内营造出了共建共治共享的生动治理局面。 

　　多元共治的格局下，一批先进典型也正在浮现。通过持续开展“三风”活动，全市涌现“三风”榜样人物90人，“中国好人榜”77人；南昌市“英雄基金会”规范运行，见义勇为行为奖励保护工作步入正轨，厚植市域社会治理底蕴。