本报全媒体记者 邱辉强
市场监管一头连着经济发展,一头连着民生福祉。今年以来,靖安县市场监管局持续深化“放管服”改革,推进营商环境优化升级“一号改革工程”,提振市场主体信心,为经济高质量发展营造了良好的市场环境。1至10月,该县净增市场主体999户,同比增长9.1%。
深化制度改革 激发市场活力
“我要办理企业法人变更,需要什么手续?”“请您到自助服务区,我会全程协助您办理。”11月15日上午,靖安县政务服务中心大厅,江西宝峰龙信文化传媒有限公司负责人邓建敏在县市场监管局工作人员的指导下,一会儿工夫就完成了相关业务办理。
这是靖安县持续深化商事制度改革、擦亮城市营商环境名片的一个缩影。该县大力简化市场主体登记注册手续,对市场监管领域18项涉企经营许可事项进行改革;完善线下“一窗受理”、线上“一网通办”、企业开办“一日办结”、全程帮办、免费刻制公章等服务措施;全面推行市场监管“双随机”制度,做到“进一次门,查多项事”,最大限度减少对监管对象的干扰;加强与发改、工信等部门的协调联动,为“个转企、小升规、规改股、股上市”提供准入、准营便利化服务,持续激发市场主体活力。
创新监管机制 提升监管效能
“感谢县市场监管局对我免予处罚。今后进货时我一定注意查验货物。”说起市场监管部门的柔性监管,靖安县星曦书店店主朱水秀竖起了大拇指。
今年以来,靖安县市场监管局不断优化监管方式,着力构建包容审慎执法环境。制定了“首违不罚”“轻微不罚”清单,对首次违法和轻微违法行为充分运用责令改正、警示告诫等柔性执法方式进行纠正教育。截至目前,已对100余起首次和轻微违法行为不予行政处罚。
11月15日,在靖安县城一家餐饮店内,服务员将蓝色的“食安封签”贴在外卖食品包装袋后,再交给送餐骑手配送。
“食安封签”是对餐饮食品包装进行密封处理的一道封签。靖安县市场监管局要求送餐员在取餐、送达用户手中时,确保封签完好无损。消费者在靖安县餐饮食品平台下单的餐饮食品,如果发现包装封签有破损,可以当场拒收。同时,该县搭建了一个实时、高效的远程“智慧监管”平台,推行“食安封签、互联网+明厨亮灶”闭环监管工程,形成了从食品生产源头到消费终端的全链条闭环监管。目前,该工程已在全县入网餐厅实现全覆盖,网络订餐投诉率从之前的0.32%降至0.06%。
推动质量提升 助力高质量发展
靖安县森林旅游资源丰富,形成了一条较为完整的木竹制品加工产业链,当地有大大小小的木竹制品企业200余家。由于缺乏相关行业标准,木竹产品质量参差不齐,产业发展长期处于“小而散”的状态。
今年3月,靖安县市场监管局以“政府搭台、企业点单、机构唱戏”的模式,构建木竹产业质量基础设施“一站式”服务平台。平台采取“线上线下协同,监督服务并重”的形式,为13家木竹加工企业的47件计量器具提供免费检定服务;协助2家木竹加工企业的5项产品修订企业标准;举办质量活动及培训企业员工近百人。
同时,该局不断加强品牌标准建设,推进江西绿色生态靖窑古陶瓷中心建设,推动《传统砖制龙窑营造技艺》《传统阶梯窑营造技艺》两项标准通过专家研讨,《江西绿色生态 干香菇》团体标准和《自然古法康养旅游服务规范》地方标准颁布实施,为企业提升产品质量、创建品牌增添动能。
