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袁水河畔听和谐之声

——新余市渝水区市域社会治理试点工作综述

  华灯初上,街头巷尾,闪烁的警灯与万家灯火交相辉映;网格化治理、“颐养之家”“敲门嫂”“小荷工程”“水花行动”让幸福不断升温;矛盾纠纷多元化解e中心、法律明白人,善解群众急难愁盼问题……

  袁水河畔,一曲曲基层社会治理的和谐乐章悦耳动听。

  百姓的平安幸福,源于不断创新的基层社会治理。近年来,新余市渝水区先行先试、创新创优,探索出具有时代特征、市域特点、渝水特色的社会治理新模式。全区上下充分发挥“五治”作用,着力防范“五大风险”,社会治理各项工作“蝶变跃升”,群众生活更有温度、幸福更有质感。

  政治引领建强“桥头堡”

  去年3月8日,吴县仁及其他几位务工人员来到人和乡“百事通”信访接待中心,反映包工头拖欠他们的工资共计十余万元。了解到相关情况后,工作人员立即成立调解小组,联系包工头及工程承包方开展调解。长达4小时的耐心调解后,工作人员给出了三方都同意的调解方案,当天即形成调解意见,一起纠纷就此圆满化解。

  进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心,“百事通”“民声回音壁”“半月访”等为民服务品牌已在该区“百花齐放”,党员干部下沉基层,解群众“烦心事、操心事、揪心事”蔚然成风。

  为夯实基层治理基础,渝水区将52个城市社区优化成504个网格,公开选聘492名专职网格员,全部建立党支部(党小组),打通基层社会治理“神经末梢”。此外,“党建+颐养之家”养老新模式,也让老人们在家门口实现了老有所养、老有所乐。

  法治保障织就“幸福网”

  在该区矛盾纠纷多元化解e中心,工作人员正对来访群众进行合理分流,符合信访条件的案件引导进入信访流程,涉法涉诉案件引导当事人到法官、检察官、律师工作接待室,符合调解的案件引导双方当事人进行人民调解……一切都井然有序。

  该区整合调解力量,打造了“一站受理、一站分流、一站化解”矛盾纠纷多元化解e中心,万人成讼率逐年下降,警官、法官、检察官、律师,进网格、下一线,社会治理重心由打击防范向服务转移。区检察院在全省率先成立妇女儿童维权法律服务站,区法院在9个社区设立诉源治理工作室,区司法局持续推进“法律明白人”培养工程,家门口的法律服务让群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围越来越浓厚。

  德治润化提升“软实力”

  去年11月22日,在鹄山镇新时代文明实践所,老兵周西安正用深入浅出的授课方式,向在场的广大党员干部、退役军人以及群众讲解理论知识。

  周西安是该区“国字号”基层理论宣讲品牌“老兵宣讲团”中的一员。如今,“老兵宣讲团”已飞入寻常百姓家,用百姓话说百姓事,传播党的政策好声音。

  他们组建了58支“敲门嫂”志愿服务队,精准对接服务7600余名生活不能自理的老人。该经验做法被选入“全国文明实践志愿服务项目库”。

  此外,发源于该区的“道德积分银行”经验做法,也先后两次在中央政法委召开的全国性会议上发言,并在中央政研室《政策研究》刊载推介。

  自治强基落细“微治理”

  “有困难,找水北商会!”这句话在水北镇似乎成了人们的口头禅。水北商会在党委的领导、引导、服务下,抱团回报家乡、回馈社会,积极参与新农村建设、传播文明乡风、促进乡村治理。

  该区积极发挥“水北商会”在参与农村自治、发展社会公益事业等方面的作用,引导本土民营企业家参与农村社会治理。在其示范引领下,11个乡镇全部建立“党建+社会治理”商会组织。“党建引领、五力聚合”乡村治理模式在全国乡村治理体系建设试点工作会上作典型发言。同时,村规民约落地生根,“老俵议事亭”“城市会客厅”“睦邻三部曲”实现民事民议、民事民办、民事民管。

  智治支撑跑出“加速度”

  “实在是太方便了,在手机上几分钟就通过了审批,就等领新的营业执照了。”新余市星帆贸易有限公司朱红,十分高兴地为区政务服务中心点赞。

  该区在创新开设“渝快办”窗口的基础上,又推出“码上办”线上服务平台,解决企业、群众网上办事渠道分散独立、多头找的难题,推动“线上”“线下”政务服务融合发展,着力提升政务服务水平,真心实意为企业、为群众办实事、解难事。此外,该区紧扣“智控、智防、智管、智脑”目标,在农村地区进一步完善公共视频监控体系,建成633个城市智能安防小区。按照区级标准化、乡级规范化、村级普及化,建成三级农村产权交易中心,让群众“触网”共享信息,该做法收录在第四批全国乡村治理31个典型案例中,成为全省唯一入选的县(区)。

  如今的渝水,社会环境长治久安,百姓生活安居乐业,平安建设的深入实践正结出硕果。

  步履铿锵踏新程。新余市渝水区不断提升社会治理效能,齐心协力绘平安建设新画卷,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(郭小安  胡小明  李 伟)

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