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加速释放人口质量红利

  周海旺在《解放日报》撰文指出,中国式现代化是14亿人口的现代化,是以人民为中心的现代化。人口高质量发展既是现代化的重要保障,又是现代化的发展目标。

  我国人口国际迁移规模占比较小,人口期望寿命在持续增加,调整人口年龄结构的关键因素是生育。尽管生育水平调整见效较慢,但影响长远。下一步,要采取强有力的政策措施有效提高生育水平,扭转生育意愿低、生育水平低、出生人口少的“两低一少”现象。

  教育是提高人口素质的重要途径,是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键。新形势下,要加快教育现代化,把教育强国作为人口高质量发展的战略工程。一方面,以人口质量的普遍提升替代人口数量减少特别是劳动力数量减少带来的影响。另一方面,通过精准的人才培养和职业技能培训破解就业的结构性问题,助推产业结构转型升级。

  在人口城市化水平持续提升、全国人口规模减小的大背景下,要适应人口和产业空间布局演变规律,把人口和各类社会经济资源进行适当集聚,以实现人口、资源、环境的协调发展。建议以各级城市群为重点发展区域,提升人口和经济的承载能力,实现城市群内部大中小城市协调。县城作为农村人口城市化、城乡协调发展和提升公共服务水平的重要枢纽,需要进一步做好人口、空间、产业、基础设施和公共服务的规划、建设和供给。

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