张宜红 左腾达

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，习近平总书记在中央农村工作会议上明确提出：“实现城乡融合发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。”“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。实施20年来，“千万工程”不断迭代升级，从“千村示范、万村整治”走向“千村精品、万村美丽”再到开启“千村未来、万村共富”新阶段，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。2022年，浙江城乡居民收入之比降至1.90:1，连续十年呈缩小态势，对乡村全面振兴具有重大示范引领作用，他们的经验值得我们去学习、去借鉴。党的十八大以来，江西农村居民生活全面改善，农村居民人均可支配收入在全国排名上升至第9位，城乡居民收入比缩小至2.19:1，成为全国城乡收入差距较小的省份之一。在迈向现代化农业强省进程中，我们应当充分学习、借鉴和运用“千万工程”中的好做法、好经验，促进乡村共富，奋力开创江西农业农村现代化建设新局面。

　　● 激活土特产富民“密码”

　　做大做强特色优势产业，是促进乡村共富的根本路径。“千万工程”把村庄整治过程变成因地制宜做好“土特产”文章的过程，大力发展乡村文旅、休闲康养、电子商务等新业态，为实现乡村共富注入了澎湃动能。江西要促进乡村共富，必须运用好“千万工程”产业带动的经验，激活“土特产”富民“密码”。一是念好“土”字诀，找准乡村资源。深挖现有乡土资源，把握“土特产”发展的底层逻辑，因地制宜选择适合的类型、发展的方向，更好地把当地的原生态、“乡土味”转化为真切的产品、风景、体验、服务等，让更多守住“土味”的“赣字号”土特产成为乡村振兴的“金元宝”。二是打好“特”字牌，依托品牌铸魂。以打响“赣鄱正品”品牌为突破口，培育出赣南脐橙等一批“中国第一、世界有名”的农业品牌，创响一批“土字号”“乡字号”“小众型休闲食品”等特色农产品品牌，让更多“土特产”进入全国主流市场。三是唱好“产”字歌，突出全链融合。依托现有特色产业本底，推动构建“一村一品”“一县一业”“一片一特”的产业格局，培育壮大一批千亿、百亿特色优势农业产业链，做大做强优势特色产业集群，让“土特产”真正成为江西富民产业的“C位担当”。

　　● 发展壮大新型农村集体经济

　　探索多样化新型农村集体经济发展途径，是促进乡村共富的有效路径。“千万工程”通过抓党建促振兴，科学规划村庄发展，盘活集体资源资产，引入社会资本和市场机制，通盘考虑村庄建设与产业经营，增强了村集体经济的发展能力和实力，形成了共促共富的生动局面。江西要促进乡村共富，必须运用好“千万工程”推动集体经济发展的经验，发展壮大新型农村集体经济。一是选优配强“领头雁”。真正打破地域、身份、行业限制，在本土致富能手、复员退伍军人、大学生村官、新乡贤等群体中选拔村党支部书记或农村集体经济带头人。探索建立薪酬制、奖补制、入股制等多种激励机制，真正实现农村集体经济组织管理人员绩效考核与农村集体经济经营性收入增长挂钩。二要因地制宜寻找“突破口”。突出市场导向、资源导向、产业导向，按照宜农则农，宜商则商，宜旅则旅，宜加工则加工，宜服务则服务的原则，科学选择新型农村集体经济经营模式，以产业化带动农村集体经济规模化、品牌化发展。三要做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”。建设高标准、一体化的数字化平台，加强农村集体资产运营与监管。探索集体经营性建设用地使用权入股、联营模式，最大限度盘活农村资源资产，促进村集体经济组织与企业构建合作机制共同开发。

　　● 打造宜居宜业和美乡村

　　打造宜居宜业和美乡村，是促进乡村共富的必然要求。“千万工程”给浙江乡村带来最直接、最显著的变化是农村人居环境的改善、乡村公共服务的改善，这也恰恰是实现乡村共富的目标所在。江西要促进乡村共富，必须运用好“千万工程”引领人居环境改善、公共服务提升的经验，聚焦“让农村基本具备现代生活条件”目标，加快打造宜居宜业和美乡村。一是提高基础设施完备度。着力打通连接农户的“最后一公里”，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络；加快推进新一代信息技术、新能源充电桩等新型基础设施建设向农村延伸布局。二是提高公共服务便利度。加快构建县域内统筹布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系，让老百姓不出村即可享受到优质的公共服务。推进数字化赋能公共服务供给，探索“互联网+基本公共服务”“互联网+政务服务”，提升乡村公共服务效能。三是提高人居环境舒适度。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，落实落细农村厕所粪污、农村生活污水和农村生活垃圾“三大治理”政策举措。创新实施美丽乡村“五大专项提升行动”，加大村庄公共空间整治力度，大力开展村庄清洁行动，全面打造省市县三级长效管护监督网络体系。

　　● 加强农村精神文明建设

　　富“口袋”与富“脑袋”同等重要，加强农村精神文明建设，是促进乡村共富的精神动力。“千万工程”把改造传统农村与提升农民精神风貌、树立乡村文明新风有机结合起来，将文明村、文化村、民主法治村等建设和美丽乡村建设紧密结合起来，实现了农村农民由点到面、由表及里的全面发展、全面提升，为乡村共富提供了精神力量。江西要促进乡村共富，必须运用好“千万工程”联动乡风文明的经验，加强农村精神文明建设。一是高标准建设农村思想道德。弘扬和践行社会主义核心价值观，孕育农村社会好风尚，深入推进农村地区移风易俗工作，坚决反对厚葬薄养、高价彩礼、大操大办等各种不良风气，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。二是高标准供给基层公共文化服务。融通联动新时代文明实践中心、综合文化服务中心、党群服务中心和融媒体中心、学习强国等平台，以喜闻乐见的方式宣传党的创新理论，丰富乡村文化业态，为乡村提供更多更优质的公共文化产品和服务。三要高效能改进乡村治理。按照“三治融合”理念，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创新推广新时代的“枫桥经验”，充分调动村民参与公共事务的积极性，探索“互联网+”数字治理模式。

　　（作者单位：江西省社会科学院农业农村发展研究所）