■ 徐 斌

　　习近平总书记视察江西时指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章。省委十五届四次全体（扩大）会议提出了“打造国家生态文明建设高地”的决策部署。江西作为唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点的省份，要坚持以习近平生态文明思想为指引，始终坚持生态优先、绿色发展，持续巩固提升生态环境质量，加快促进经济社会发展全面绿色转型，努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，高标准打造美丽中国“江西样板”。

　　持续打好蓝天碧水净土攻坚战，坚持山水林田湖草沙综合治理。江西森林覆盖率稳定在63.1%，国家森林城市、园林城市实现设区市全覆盖，生态质量指数（EQI）全国领先，生物物种资源丰富，是公认的“珍禽王国”和“候鸟天堂”。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快城市绿化建设，全面推进、完善和巩固城乡生活垃圾回收和工业废气排放网络体系建设，以“净化、绿化、美化”为重点，深入推进城镇环境专项治理，集中开展生活垃圾专项治理和存量垃圾集中整治行动，加强城镇供排水、防涝、供气、雨污管网处理等基础设施。要统筹森林、湖泊、湿地、农田生态保护修复，加强治土、治水、治山全要素协调和管理，大力开展山水林田湖草沙生态修复，积极实施流域水环境保护与整治、矿山环境修复、水土流失治理、生态系统与生物多样性保护、土地整治与土壤改良等生态建设工程，纵深推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　稳步推进碳达峰碳中和，推动产业全面绿色转型。江西三次产业结构由2012年的11.7:53.8:34.5优化调整为2022年的7.6:44.8:47.6，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达27.1%、40.5%，绿色发展指数连续多年在中部六省排名第一。要充分挖掘碳汇潜力、增强碳汇能力，探索建立碳排放统计核算体系、碳排放总量控制和配额分配制度以及市场化交易运作机制，探索适合江西省情的碳排放权交易模式，推动碳排放权交易走在全国前列。要以“双碳”目标倒逼产业转型升级，全面推进产业生态化和生态产业化，加快形成“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的绿色发展模式，打造绿色低碳循环发展的现代化产业体系。尤其要加快传统产业优化升级，聚焦有色、石化、钢铁、建材、纺织、食品等产业，淘汰落后产能，从源头控制污染产生，开发“零排放”技术、有毒有害材料替代技术、可回收处理技术、绿色再制造技术，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　加快探索生态产品价值实现机制，探寻“两山”转化路径。2022年，江西持续实施国土绿化、森林质量提升、湿地保护修复等重大工程，完成人工造林101.2万亩、退化林修复173.1万亩、森林抚育180.2万亩，全省自然保护区达到190个。要进一步优化生态产品价值实现机制的实施方案，以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，健全完善生态产品核算评估、经营开发、市场交易和保护补偿等政策体系。应完善生态价值转换的制度技术条件，充分发挥各级政府、金融部门、绿色企业、行业协会等的主观能动性，在环境第三方治理、公共生态品牌开发、横向生态补偿、绿色金融、生态旅游等领域鼓励积极探索，形成特色模式，大力推广余江“农村宅改”、寻乌废弃矿山修复等一批典型经验，在努力变生态要素为生产要素、变生态价值为经济价值、变生态优势为发展优势等方面贡献更多更好的样本案例。

　　牢固践行“两山”理念，建设人与自然和谐共生的美丽江西。2022年，全省设区城市PM2.5平均浓度为27微克/立方米，比上年下降6.9%，平均浓度达国家二级标准，地表水国考断面水质优良比例为96.2%，比上年提高0.7个百分点。要把生态文明理念全面融入城镇化全过程，积极探索绿色城镇化体系，加快构建“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局。要以人为本、注重生态建设和文化传承，以土地集约、低碳交通、垃圾回收、资源综合利用推进生态城市建设，更新城镇管理理念，创新城镇管理方式，完善城镇治理结构，提高城镇管理水平，实现城镇和乡村的宜居宜业和低碳智慧发展。在争创全国文明城市、国家卫生城市和国家生态园林城市的同时，积极建设一批绿色、低碳城镇，以绿色发展理念引领城乡生态文明建设。

　　生态文明是人与自然和谐统一、共存共荣的状态。促进人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色和本质要求。因此，打造国家生态文明建设高地，既不是单纯的区域自然生态范畴，也不是局部的社会经济现象，而是江西社会经济发展的整体功能的目标系统，必须以习近平生态文明思想为指引，以尊重和保护生态环境为主旨，以可持续发展为着眼点，全面优化生态文明的支撑体系，推动“生态经济化、经济生态化”，探索出中部地区和革命老区生态保护与经济发展协调推进的新模式。

　　（作者系南昌师范学院副院长、教授）