刘建辉  李井红

　　坚实有力。

　　唯实有为。

　　务实有效。

　　为打造一流法治化营商环境，江西省司法厅党组明确了目标和理念。2022年4月，《江西省司法厅关于全力打造一流法治化营商环境的工作措施》出台，明确加大行政立法供给力度、开展法治政府示范创建、组织实施专项法治督察、加强行政执法协调监督等20 项具体举措，列出22条正负面清单。截至目前，“企业安静日”工作机制在全省推广，组建11个综合性法律服务团，为全省重大项目建设提供“菜单式”“一站式”“保姆式”法律服务。全省公共法律服务实体、热线、网络三大平台群众满意率持续保持在90%以上。

　　省司法厅积极履行省委全面依法治省委员会办公室职能，推动将“持续优化营商法治环境”写入省委《法治江西建设规划（2021—2025年）》。分工方案出台后，压实了立法、执法、司法、守法、普法各领域的单位责任，形成合力，助推“十四五”时期法治化营商环境优化。

　　“该项工作已纳入全面依法治省考评、督察重要内容。”据省司法厅有关负责人介绍，《争创新时代法治建设“第一等工作”攻坚行动方案（2022—2024年）》已制定出台，随着营商法治环境赋能攻坚行动全面展开，各设区市司法局创新举措纷纷落地见效。

　　今年5月，九江市浔阳区市场监管局针对当地一酒店发布违规广告事件开展调查，鉴于其初次违法且危害后果轻微并及时改正，对照当地司法局开出的“首违”免罚清单，依法做出了不予处罚的决定。据了解，为强化执法既有力度又有温度的效果导向，省司法厅指导各地各相关部门出台了多领域轻微违法行为和“首违”免罚清单，全省共出台免罚清单407个，基本实现行政执法领域全覆盖。今年上半年，全省各级行政执法部门依法适用免罚清单案件达52.09万件，免罚金额1.61亿元。

　　助企惠企暖企，必须破解“服务企业最后一公里”难题。

　　南昌市以问题为导向制定了8大项19小项服务清单。行政复议答复文书免费“送上门”服务覆盖了全市119个司法所；

　　宜春市开展企业风险防范化解攻坚行动，今年以来化解涉企矛盾纠纷1541件；

　　萍乡市规范涉企行政执法，在企业与商会设立行政检查监测点105个；

　　景德镇市研发“掌上执法监督”小程序，压缩近30%涉企执法检查。

　　据统计，全省园区、商会设立行政复议联系点839个，2022年以来各级行政复议机构办理涉企行政复议案1159件，为企业挽回经济损失3.4亿元。

　　众志成城，全省司法行政机关“护企安商”成效明显，在推动《江西省社会信用条例》《江西省优化营商环境条例》相继出台实施的同时，全省“法律明白人”培养正从城乡社区向工业园区延伸。