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牢牢把握防范化解重大风险的战略主动

  ■ 何兵兵

  党的二十大报告强调,推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。这一重大制度安排,为我们做好新时代国家安全工作提供了根本遵循。要自觉对标对表推进国家安全体系和能力现代化的战略要求,始终保持清醒头脑,深刻把握当前形势,以更实举措破解各类矛盾问题,牢牢把握防范化解重大风险的战略主动。

  坚持极限思维。习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上指出:“要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”极限思维的表述系习近平总书记首次创造性提出,并将其与底线思维并列起来,拓展了总体国家安全观的思维方法,对维护国家安全具有重要意义。极限思维是一种把所研究的问题或事物推到极限状态下进行思考的科学思维方法,要求我们既要考虑“力所能及”,又要考虑“力所不能及”。国家安全问题涉及政治、国土、军事、经济、文化、社会等诸多方面,领域之广、范围之大,使各种矛盾风险挑战源和各类矛盾风险挑战点呈现出相互交织、相互影响的态势。当前和今后一段时期,国际局势波谲云诡、周边环境敏感复杂、改革发展稳定任务艰巨繁重,国家安全问题的复杂程度、艰巨程度随之明显加大。这就要求我们在坚持底线思维的同时,还要熟练运用极限思维,凡事从最坏处着想,做最糟糕的打算,做好应对最坏局面的思想准备与工作准备,才能充分预判极端事件的发生、发展以及可能会带来的恶劣影响。

  提高防范化解风险的能力。防范化解重大风险是一项复杂的系统工程,对广大干部特别是领导干部防范和化解风险的能力提出了更高要求。要提高风险洞察能力。保持“洞若观火”的清醒头脑,增强“草摇叶响知鹿过,松风一起知虎来,一叶易色而知天下秋”的见微知著能力,科学预见事物发展趋势和隐藏其中的风险挑战,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化。增强前瞻意识,善于从苗头问题中发现事物发展的倾向性,将着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制和前期处置上,将问题解决在萌芽状态,消灭在成灾之前。要提高风险防范能力。盯紧“灰犀牛”动向,警惕“黑天鹅”出现,着力防范各种风险传导、联动、叠加、演变、升级,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,不让国际风险演化为国内风险。要提高风险化解能力。透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因、果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。

  发扬斗争精神。敢于斗争是战胜风险挑战的前提,善于斗争是战胜风险挑战的保障。要把握斗争方向。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,就必须进行坚决斗争,且必须取得斗争胜利。要注重斗争策略。在各种重大斗争中,要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一,坚持战略判断和战术决断相统一,坚持斗争过程和斗争实效相统一。要根据形势需要,把握好时、度、效,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,根据形势变化及时调整斗争策略,牢牢把握防范化解重大风险的主动权。要锤炼斗争本领。党员干部要主动投身各种斗争,经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,真正锻造成为烈火真金。

  完善制度机制。习近平总书记强调:“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,完善统一指挥、统筹协调、合成作战、专业研判、分类处置的工作格局,创新智能化、数字化支持手段,切实提高防范化解风险的精准化、科学化水平。要全面落实防范化解重大风险政治责任,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党员干部特别是领导干部要保持强烈的忧患意识,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,主动加强协调配合,做到守土有责、守土负责、守土尽责。 

  (作者系中共江西省委党校哲学教研部副教授)

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