钟国辉 邹家骏
夜间经济一般指从当日十八时到次日早晨六时之间发生的第三产业方面的商务活动,涉及食宿、娱乐、学习、运动等多元经济业态,包含了食、游、购、娱、体、展、演等多种消费形式。夜间经济是社会发展的必然结果,是激发消费潜能的重要引擎,也是扩内需、促消费的重要增长点,对满足人民日益增长的消费需求、展现城市形象和精神风貌等起到了正向积极的作用。近年来,我省积极培育夜间经济,先后出台了《关于进一步推动夜间经济发展促进消费升级的指导意见》等政策文件,并安排专项资金支持夜间经济和美食街区建设,构建“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”等多元消费市场,积极探索形式多元、内容丰富且具有可延展性的夜间消费环境,不断打造消费新场景,营造消费新热点,释放消费新潜力。未来,我省应当加强对夜间经济的扶持与鼓励,加大政策引导和资金扶持力度,不断丰富夜间经济业态,完善基础设施配套,强化监督管理,营造高品质的消费场景与良好的消费体验,激发消费热情与活力。
夜间经济的重要性日益凸显
夜间经济是点燃城市活力的重要引擎,具有综合带动作用大、产业链长、关联产业多等特征。数据显示,我国有60%的消费发生在夜间,在旅游人均消费的贡献方面,夜间消费至少是白天消费的3倍。由此可见,夜间经济已经成为市场经济的重要组成部分,是彰显地域特色与活力的重要载体,也是评价一座城市现代化水平,衡量经济开放度、便利度和活跃度的重要指标。比如,今年上半年火爆出圈的淄博烧烤、贵州村超等活动,不仅点燃了夜间活力,还带动地方经济发展走向新高潮。我省也在积极发掘夜间经济潜能,当前全省累计打造夜间经济和美食街区超过150个,形成“县县有街区、各市有示范”的发展新格局,带动各级政府和社会资本投资超过千亿元。
夜间经济是展示文化内涵,打造旅游特色主题的新渠道。随着消费水平的不断提升,夜间经济已经突破传统消费形式的局限,从“为吃喝买单”延伸到了“为文娱付费”。许多地方都在积极探索具有地域文化特点和生活特色的发展之路,让夜间经济摆脱“千城一面”的套路,依托地方文化特色和底蕴,让夜间经济能够与人产生精神共鸣。我省今年也开展了“百城百夜”文化和旅游消费季活动,发动全省百县400多个文化消费场所、200余家AAAA级及以上景区参与,结合当地文旅资源特色,让赣鄱大地的夜晚变得更加璀璨夺目。
夜间经济是促进业态融合,满足多元休闲消费的新载体。随着生活水平的不断改善,消费者对夜间经济的需求也在不断升级,催生出了越来越多的新模式、新场景、新业态,推动各种产品和项目朝着融合化、品质化、特色化、产业化的方向发展。比如,我省就举办了赣江夜游、瓷都夜珠山、夜庐陵好去处、夜梦文昌里等融合多种业态的夜间主题促消费活动,满足消费者个性化、多层次、品质化的夜间消费需求,在推动形成新消费热点的同时,也激发了更多消费活力。
丰富夜间经济业态
丰富的经济业态能够创造就业和经济收益,扩大经济总量,提高消费品质,推动夜间经济长久发展。一方面,要加强夜间经济与城市商圈、文化、科技等的融合。通过丰富“夜购”“夜宴”“夜娱”“夜游”“夜演”“夜健”等多种形态的消费供给,提升夜间经济品质。围绕城市商圈等设计夜间项目,引入大型商超、电影院、剧院、餐馆、美术馆、酒店等。参考南昌秋水广场的灯光秀、赣江之心老官洲的烟花等,围绕现代科学技术,打造具有较强艺术性、创造性的夜间项目。参考南昌万寿宫历史文化街区等,打造城市文化步行街。另一方面,建议突出城市特色,打造自身品牌。各地条件不一、特色不同,光靠模式复制很难激发夜间经济的活力,因此必须因地制宜,打好“文化牌”“创意牌”“服务牌”,走出一条差异化的夜间经济品牌路线,展现独特的吸引力。深入挖掘区域内自然资源禀赋和文化内涵,规划建设自有的IP项目和品牌,积极应用声光电、全息投影、虚拟现实等新技术,将地方特色与夜间消费相融合,不断探索和开发夜间消费项目新蓝海。此前,我省一些地方就通过将夜间经济与本地特色相结合,打造出了一批具有唯一性的夜间经济品牌,如南昌的《寻梦滕王阁》、抚州的《寻梦牡丹亭》、鹰潭《寻梦龙虎山》、吉安的《井冈山》、景德镇的《China》等,让消费者获得多维度的沉浸式体验空间的同时,也提高了城市夜间产品和服务的附加值,擦亮了地方特色品牌。
完善基础设施配套
夜间经济的发展离不开基础设施的建设与完善。营造良好的夜间环境能够起到刺激延时消费欲望的作用,有助于增加市民的出行意愿和消费机会。夜间经济的基础设施建设与完善应当从照明、交通、安全、文化等方面着手。开展夜景亮化工程。城市的照明系统不仅具有基本指引作用,还可以重塑场景层次感。相关部门应当加大日常维护力度,重点治理城市照明“盲”“缺”“脏”等问题,为消费者营造安全、舒适、美观的夜间出行环境。改善夜间交通出行。完善便利的公共交通是夜间经济繁荣发展的必要条件,建议结合实际情况,适当延长重点线路公共交通工具运营时间,进一步优化网约车与出租车的调配,有条件的地方还可以提供夜间公共交通出行补贴,满足多数夜间消费者出行需要。改善街面停车位管理。合理的车位规划有助于提升消费者的夜间出行意愿,可以在有条件的地方设置夜间限时停车位、出租车候客点、夜间临时停车点等,鼓励停车场减免停车费。加强公共服务设施建设。可以在重点区域打造24小时便利店和24小时图书馆,提供公共场所Wi-Fi网络全覆盖等,满足夜间消费者的多种需求。
加强市场监督管理
推动城市夜间经济行稳致远,需要统筹多部门力量,加强食品、环境、治安等方面的监督管理,健全服务保障机制,为夜间经济的平稳有序运行保驾护航。加强夜市治安消防管理。制订合理可行的治安管理措施,对夜市开展定期巡查、专项检查,提升精细化管理程度,采用温馨提示、提醒告诫、限期整改等柔性执法方式消除各种隐患问题,着力营造繁荣、安全、有序的夜间消费环境。加强夜市卫生管理。有关部门应当督促夜市经营主体贯彻落实城市卫生环境责任制度,合理排放油烟,及时对餐厨垃圾进行清运等。灵活调整夜市运营时间。要加强夜间营业时间的管理,在鼓励重点街区的超市、便利店等延长营业时间的同时,也要严格限制人口居住密集区域内可能产生较多噪声、光污染的项目营业时间,实现夜间经济与本地居民的和谐共处。
(作者单位:中共江西省委党校)

