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治“文山”谨防“障眼法”

——持续向形式主义亮剑系列谈①

  “文山会海”是形式主义的突出表现,也是困扰基层的老大难问题。近年来,在中央持续精文减会的要求下,“办不完的文”“写不完的材料”等问题得到有力解决。但也有地方搞“上有政策、下有对策”那一套,“文山”穿上了“新马甲”,玩起了“障眼法”。

  比如,线下发文少了,线上留痕的要求却不断加码;文件“红头”变“白头”,办文工作量只增不减;为规避发文数量管理,或是减少文件编号“假减负”,或是把根本没有什么机密的文件定性为涉密文件下发……凡此种种,表面看是减少了正式文件数量,实际上是落实党中央决策部署打折扣、搞变通,不仅没有减轻基层负担,还会削弱政策规定的严肃性,危害不容小觑。

  “文山”久治不愈,主要原因有三:一是政绩观出现偏差,有的上级部门工作脱实向虚,追求“材料政绩”。二是本领匮乏,有的干部工作能力不强、方法不多,只能将“文来文往”当作解决问题的“万能钥匙”。三是考核僵化,一些地方对治“文山”仅停留在管理发文数量层面,却忽视了文件质量、工作实效等内容,让政策、制度被人钻了空子。不久前印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》提出,要从严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等方面切实精简文件,可谓是直击痛点。各地治理“文山”,对于各种“障眼法”要时刻保持警惕、坚持“露头就打”,真正让公文回归实事求是、解决问题的本源,将基层干部从“文山”中解放出来,让他们把时间和精力都用到干事创业、服务群众中去。

邹 沛
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