针对违规异地执法、程序违法、滥用裁量权等长期存在的执法“顽疾”，新余市渝水区司法局积极探索“案卷评查+执法培训”双覆盖模式，构建起“以评促改、以训促防”的闭环治理新机制，从源头上为行政执法“正本清源”。

　　向内深挖，用案卷评查“手术刀”精准“解剖麻雀”。该局对执法活动进行全流程书面复盘，不放过任何一个“病灶”。从证据瑕疵到程序违规，从裁量失当到强制措施违法，所有问题都被摆上桌面。2025年以来，已对26家执法单位的354本行政执法案卷进行深度评查，梳理出107条问题清单，下发12份监督建议书，推动相关单位建章立制17件，实现“靶向治疗”。

　　向前延伸，将执法培训作为“预防针”打在事前。改变以往“亡羊补牢”式的纠错模式，该局通过系统化、常态化全员培训，线上线下对886名执法人员开展培训，从思想源头端正执法理念，厘清法律边界，让执法人员从“不敢乱为”深入到“不想乱为”“不会乱为”。

　　闭环运行，双向赋能。评查出的典型问题直接转化为培训的“活教材”，培训成效又通过下一轮案卷质量来检验。渝水区司法局创新运用“评训循环”机制，实现“评查一卷、规范一片”的效果。

　　（李 伟 罗 丹）