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“头雁”领飞 乡村焕新

——我省推进村党组织书记专业化管理机制改革

  在九江市八里湖新区赛城湖街道徽洲村,食用菌种植基地一片繁忙,村民在家门口就业增收,笑容满面。这样的变化,源于一场深刻的机制变革——我省全面推进村党组织书记专业化管理机制改革。

  办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。近年来,我省坚持问题导向,强化系统思维,制定出台推进村党组织书记专业化管理的政策措施,健全选育管用全链条机制,努力锻造一支能够带领推进乡村全面振兴、扎实推动农村共同富裕的带头人队伍。

  人才,是推进乡村振兴的“源头活水”。我省推动县级层面每年对村党组织书记及后备力量情况进行研判,注重把政治标准、能力素质放在首位,比对分析确定培育储备工作重点村,坚持分类施策,逐村物色合适人选。针对农村青壮年外流实际,一些县(市、区)结合招商引资、招才引智等活动,充分发挥退役军人事务、共青团、工商联等部门作用,下足功夫广引人才,着力培育储备一支数量充足、素质优良的村党组织书记后备力量。

  选出了好苗子,更要精心培育。萍乡市湘东区设立村党组织书记专业化培训学院,安福县规范化打造村党组织书记三级培训阵地,分宜县选派优秀村党组织书记到浙江、四川等地学习经验,景德镇市昌江区制定培训需求、培训资源、培训课程“三张清单”……各地以多元化举措,为村党组织书记充电赋能。

  我省坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,充分考虑差异化培训需求,全面提高村党组织书记抓党建、抓发展、抓治理、抓服务的履职能力。盘活阵地资源,整合党校、职业院校及村级教学点等力量,分类打造专业化培训基地,建强师资库、课程库,让优质培训资源直达基层。强化实战实训,把课堂搬到田间地头、生产一线,通过跟班锻炼、现场观摩、擂台比武、书记论坛等形式,让村党组织书记在互学互鉴中开阔视野、提升本领。按需精准施训,根据培训需求、资源、课程实际,分类设置乡村治理、产业发展、电商经济等定制化课程,推动教育培训由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

  为激发村党组织书记干事创业激情,上高县构建“待遇保障+职业发展+关爱激励”保障体系,全面落实村党组织书记基本报酬动态增长机制,构建村党组织书记待遇保障五级管理体系,不断畅通职业发展通道。

  这正是我省坚持差异化激励,树立正确导向推动广大村党组织书记干事创业、争先创优的生动缩影。我省全面推行村党组织书记等级管理,综合多方面因素,逐人确定、动态调整等级,并差异化发放报酬;完善激励保障措施,将符合条件的村党组织书记纳入城镇企业职工基本医疗保险,落实定期体检待遇等;优化选拔选聘机制,出台常态化从优秀村党组织书记中选拔选聘乡镇机关领导干部、事业编制人员等政策文件。

  对基层干部,既要厚爱也要严管。我省坚持严在日常、管在经常,推动县级层面全面规范村党组织书记年度履职考核,建立健全村党组织书记履职行为负面清单,通过完善政策措施、严格制度落实、压实工作责任,切实把村党组织书记管好用好。

  本报全媒体记者 卢瑛琦

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