沈小平

　　只有让铁规发力、禁令生威，才能让人心生敬畏、行有所止

　　今年是地方领导班子集中换届之年。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。“严禁结党营私”“严禁拉票贿选”“严禁买官卖官”……前不久，中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，提出“十个严禁”，划出红线雷区、明确责任清单，为营造风清气正的换届环境提供了有力纪律保障。

　　坚持教育在先、警示在先、预防在先是一条有效做法。为此，既要加强思想政治教育，教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利，又要早敲警钟、早打预防针，深入学习宣传换届政策法规和纪律要求，开展警示教育，让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。同时，还要广泛开展谈心谈话，深入细致做好进退留转干部的思想工作，教育引导其正确对待职务变动，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。

　　遵守换届纪律不能只凭个人自觉。只有织密监督之网、实行精准高效监督，才能让“十个严禁”落地生根。紧盯重点地区关键环节开展监督，加强分析研判，对换届风气问题进行风险排查，严格换届人选推荐提名工作监督，严格换届政策和制度规定执行情况监督，做到有的放矢、精准监督。从严开展巡回督查和重点督查，紧盯苗头性倾向性问题加强监督，把违反纪律的风险和隐患消除在萌芽状态，防患于未然。充分利用信访、举报受理平台，实时监测和了解换届风气状况，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理。

　　查处是最直接、最有威慑力的惩戒。“十个严禁”是换届中不能触碰的红线、底线和带电的“高压线”。对违反“十个严禁”换届纪律的，必须以零容忍的态度，坚持露头就打、打就打痛。无论是拉帮结派、拉票贿选还是说情打招呼，只要是破坏换届风气的违规违纪违法行为，都要以零容忍的态度、坚决果断的措施，发现一起，查处一起，典型案件通报曝光，绝不姑息迁就。只有让铁规发力、禁令生威，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者得到惩处，才能让人心生敬畏、行有所止。

　　必须强化政治责任担当。肩上责任不明白，定了责任不落实，领了责任担不起来，失职失责不追究，是以往个别地方发生拉票贿选、破坏选举案件的共性原因。地方各级党委、纪检监察机关、组织部门、人大等要切实担当自身责任，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责。实行换届风气监督责任制，对于因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，严肃追究相关党组织和有关人员责任，真正把压力传导下去，把责任落到实处。