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一江清水向北流

——看吉安市如何以河湖长制提升水环境

  刘茂林 本报记者 杨建智

  吉安地处赣江中游,全市8个县区分布在赣江两岸,境内河长264公里,约占赣江全长的三分之一。赣江水质的优劣,吉安的积极作为至关重要。

  近年来,吉安市深入推进河湖长制工作,全力做好治山理水、显山露水文章,倾力打造五百里赣江最美岸线。2020年,全市36个监测断面水质优良率100%,国控断面水质排名全省第一、全国第28位。

  织好一张护水网络

  近日,受强降雨影响,蜀水河水位上涨,岸上部分生活垃圾涌入河中。为保障蜀水河水质,遂川县衙前镇党委书记、蜀水河河长吴映红带领镇河长办的工作人员沿河巡查,就生活垃圾、污水处理等问题进行现场办公。

  为织好护水网络,近年来,吉安市在全市范围内明确市、县、乡、村四级行政河湖长3187人,设立民间河湖长、企业河湖长235人,共同构建“流域+区域”责任网格化体系,实现河湖长制在赣江流域全覆盖。制定《市级河湖长巡河督导方案》,建立巡河督导机制,各级河湖长带头推进中央环保督察反馈问题整改、清河行动、河湖“清四乱”等行动,做到常态巡、逐级督、现场办。2020年,市、县两级河湖长巡河巡湖700余次,现场解决问题300余件。

  此外,吉安还建立问题督办机制,构建出“发现—督办—反馈”工作闭环。2020年,全市下发河湖长令19份、市级督办函35件,解决了一批群众关心关注的水环境问题,全市水生态得到持续改善。

  树立全域共治格局

  “生态休闲绿岛,百里赣江明珠”。2020年12月,位于赣江和禾河交汇口的吉安市中心城区神冈山公园开园,一个原本脏乱差的水上小岛,从此变身为市民休闲的好去处。

  按照“水岸同抓、全域共治”的要求,近年来,吉安市全力推动赣江流域生态环境提质提标。

  为强化源头治理,吉安市建成了中心城区污泥无害化处理厂,完成了12座城镇生活污水处理厂的提标改造,建成了14个省级以上工业园区集中污水处理设施,投入120亿元实施了210个乡镇、1万个村庄的污水处理管网设施建设,全市城乡污水处理率超过85%。同时,强化系统修复工程,综合治理水土流失区域129平方公里,完成赣江沿线森林“四化”建设3.3万亩,修复废弃露天矿山7300余亩。强化“两山”转化,积极推进赣江流域农业、旅游资源开发,打造了墨潭桃花岛、蜀口洲、庐陵文化生态园、神冈山公园等一大批生态景点。将赣江沿岸的庐陵文化生态园、白鹭洲书院、吉州窑等串珠成线,促进全市景区景点连片发展、系统整合、集成开发,打造了一条五百里赣江最美风光带。

  建立长效工作机制

  吉安市全力推动河湖长工作法治化,出台了《吉安市水库水质保护条例》,建立“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制,推动河湖保护行政执法与司法办案有效衔接,2020年全市立案涉河湖生态公益诉讼案件52件,发出诉前检察建议46件,督促清理污染水域200余亩。

  积极探索环境治理社会化,全域推广农村生活垃圾第三方治理模式,将水面岸线垃圾纳入第三方治理范畴,对水域进行长效保洁,全市农村生活垃圾处理率达到98%。

  全面做好环境监管信息化,积极运用互联网、大数据、无人机等先进技术,对入河排污口、污水处理厂实行在线监测,投入360万元开展河湖长制信息平台和“智慧河长”APP建设,有效提升河湖水质监管水平,让水污染问题无处可藏。

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