李井红 熊伟健
近年来,赣州市平安建设成果颇丰:2019年以来公众安全感连续三年全省第一;连续七届获评“平安中国建设示范市”,连续五届荣获平安中国建设最高奖“长安杯”……这些亮眼的成绩,是赣州市政法部门广大干警和社会各界顽强拼搏、奋勇争先、辛勤付出的结果。
赣州市委常委、市委政法委书记邱建军在接受访谈时表示,赣州市咬定“作示范、勇争先”目标要求,发挥政治引领,创新红色治理,凝心聚力干出新时代政法“第一等的工作”,让红色成为革命老区市域社会治理的鲜明底色。
高举“红旗”
引领治理方向
赣州市是全国著名的革命老区,老一辈无产阶级革命家在这里开展了艰苦卓绝的革命斗争,留下了宝贵的苏区精神。
一直以来,赣州市委、市政府高度重视赓续红色血脉、传承红色基因,始终坚持以人民为中心的发展理念,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务谋划部署,作为“一把手”工程扎实推进,形成了横向联动、纵向贯通的指挥体系。
近年来,赣州市委、市政府主要领导对试点工作、平安建设作出指示批示53次,市委常委会研究相关议题25次,召开会议16次。推动建成社会治理重点项目76个,解决了一大批影响社会平安稳定的基础性、源头性、保障性问题。
为确保市域社会治理现代化试点工作沿着既定轨道、实现预期目标,赣州市探索建立市域社会治理“1+N”协同监督机制,推动“主体责任+监督责任”双落实,将工作指引逐项分解、明确政治责任和牵头责任,实行定期调度、逐个“销号”,对58个成员单位实行差异化考核、清单化管理、项目化推进。通过这些措施,有效将党的政治优势、组织优势转化为推动市域社会治理的强大动力。
扎根“红土”
夯实治理根基
赣州市的红色资源是一笔取之不尽、用之不竭的宝贵财富。近年来,赣州市发扬赣南苏区是群众路线发源地的政治优势,大力加强基层基础和阵地建设,引导群众感党恩、听党话、跟党走。
为深入挖掘红色资源、激活红色细胞、充分发挥政治引领作用,市里出台了《关于创新红色治理进一步打牢社会治理基层基础的实施意见》,创新推进“红旗、红土、红心”三大工程建设,深入开展红色教育、红色驿站、红色物业等“十红”创建活动,实现红色先锋一线示范、“五治”融合一体推进、矛盾纠纷一站化解、民生服务一网通办。
社会治理关键在基层、重点在基层,难点也在基层。
把基层红色堡垒夯实建强,是赣州市政法系统工作的重中之重。通过推行“党组织+网格”工程,将党支部或党小组建在网格上,1.48万个网格实现党支部(党小组)全覆盖,党员先锋模范作用得到有效发挥,基层党组织成了名副其实的“红色引擎”。
同时,全市整合党群服务中心、综治中心、文明实践站等资源阵地,打造“党群服务+社会治理+文明实践”平安建设综合体3914个。积极开展社会组织党建示范点创建,8300个社会组织已全面落实党建工作。
一系列红色阵地的完善,打通了市域社会治理“最后一百米”。
坚守“红心”
凝聚治理力量
创新社会治理,核心是人。
赣州市始终把讲政治作为第一要求,把讲忠诚作为第一标准,努力打造一支信得过、靠得住、能放心的政法队伍。
率先开展政法队伍政治督察、政治轮训、纪律作风督察巡查活动,全市1.1万余名政法干警政治轮训实现全覆盖;严格贯彻落实相关条例,建立健全请示报告、政法委员述职等一系列制度,率先在全省配齐314个乡镇(街道)政法委员并享受政法津贴;全市配备驻村辅警3465名,实现“一村(社区)一辅警”全覆盖……通过政法队伍政治能力建设,赣州市让政法干警成为社会治理真正的主力军。
服务群众是政法工作的永恒主题。赣州市积极开展了一系列“我为群众办实事”实践活动。公安部支持赣州市建立身份证制证所,让近千万老区群众在“家门口”就可以快速办证;宁都等地创新建立“交通事故速裁法庭”,实现事故纠纷快调、快处、快解;推进基层综治中心与便民服务中心一体化运行,办理各类民安民生事项 124.8万件……
群众的认可让全市政法系统干警倍感欣慰。2021年,赣州市公众安全感、公众安全感综合、公安满意度、法院满意度等指标均列全省第一。