风起潮涌，百舸争流；千帆共进，奋楫当先。

　　近年来，萍乡深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求和“五个一流”“六个江西”奋斗目标，抢抓机遇，积极探索、先行先试，以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当，把深化湘赣边区域合作作为奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”的强劲引擎，充分发挥比较优势，努力在赣湘合作战略中实现高质量跨越式发展。

　　全境纳入

　　踏上发展新征程

　　时间回溯至2021年8月9日。这一天，萍乡正式提出奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”目标，而建设内陆开放赣湘合作核心区是其中的重头戏。

　　更令人为之振奋的是，两个多月后的10月20日，国家发改委正式发布《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，标志着由湖南省、江西省共同推动的湘赣边区域合作示范区正式升级为国家战略；同时，《总体方案》明确了湘赣边区域合作“一核两区四组团”的空间布局，以及共同促进红色文化传承、跨省产业协作等六大合作领域，将湘赣边区域打造成为全国革命老区振兴发展的先行区、省际交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的引领区。作为江西的“西大门”，萍乡是赣湘两省唯一全境纳入示范区的设区市。

　　长期以来，萍乡把积极融入长株潭都市圈作为重要发展战略。从民间探路，到官方谋局，再到政策定盘，一路探索，一路奋进，萍乡向着打造赣湘合作“投资洼地，兴业沃土”的目标，风雨兼程，盛景日新。

　　早在2003年，萍乡就已经提出“东西兼顾、向东抓对接、向西找机遇，努力建成沿海地区产业转移的承接基地和江西‘对西开放’的窗口”这一开放战略构想。2005年9月，萍乡举办中国·萍乡安源赣湘红色旅游区域合作高峰论坛，提出“采取‘哑铃策略’，发挥边界优势”的发展策略，与南昌、长沙、株洲等共同签订《“10+1”湘赣红色旅游区域合作宣言》，签署了《韶山·安源·井冈山红色旅游专线推介暨三地共同发展红色旅游行动纲领》，共同打造三条红色旅游线路。系列协议的签订，使赣湘两省红色旅游开始摆脱“单打独斗”模式，标志着湘赣边区域交流合作从民间自发“唱戏”向政府积极“搭台”迈进。

　　2013年，萍乡率先提出打造赣湘开放合作试验区发展思路，并编制《湘赣开放合作试验区发展战略构想》，得到株洲、长沙积极回应。2014年5月和2015年7月，萍乡先后与株洲、长沙签订《湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》，合力推动建设赣湘开放合作试验区。

　　奋进新征程，建功新时代。2021年10月，湘赣边区域合作示范区建设上升为国家战略，萍乡按照“举好旗、搭好台、唱好戏、见成效”的总体工作思路,抢抓机遇，乘势而上，在推动赣湘合作示范区建设中奋勇前行。

　　深度对接

　　融入合作大格局

　　规划对接、交通互联、产业协作、服务共享、生态同护、政策共用，萍乡正全方位、多层次、全领域深化与长株潭都市圈合作。

　　2019年7月，江西、湖南两省政府间签订了《渌水流域横向生态保护补偿》的“赣湘对赌”协议，将保护渌水流域生态环境作为两省的共同责任，在建立流域横向生态保护补偿机制的基础上，协力治污。

　　双方约定，以金鱼石断面水质为依据，若当月水质类别达到或优于国家考核目标Ⅲ类，由湖南省补偿100万元给江西省，反之，则由江西省补偿湖南省。

　　这是一场“对赌”，更是一场生态保护战。

　　从两省之间签订“对赌”协议以来，萍乡扩建城区污水处理厂，升级老旧污水管网，开展清淤疏浚、恢复湿地、生态护坡、水草涵养等综合治理……渌水流域生态环境持续好转。截至目前，湖南已经按约支付江西补偿资金2900万元。在这场赣湘跨省合作治理母亲河的“对赌”中，两省都是赢家。

　　生态环境保护工作仅仅是萍乡深度对接、融入合作大格局的一个缩影。全市上下积极在深化赣湘合作中扛起使命和担当，紧盯目标定位、重点事项，创新工作举措，以久久为功的定力和日日做功的毅力，努力实现赣湘合作高质量发展。

　　在交通方面，萍乡累计投入超200亿元，推动沪昆高速改扩建工程、昌栗高速西延、绕城高速等重大项目建设，成功争取厦渝高铁长赣段途经萍乡境内线路落地。全市与湖南接壤的13个乡镇33条乡村公路实现无缝对接，全面融入长株潭的“三横一纵一绕城”综合立体交通网络。

　　在文旅资源共享方面，萍乡与长株潭建立旅游合作联盟，构建“赣湘红色培训联合体”和“两小时红色旅游圈”，共同打造7条湘赣边旅游精品线路，其中“秋收起义——赣湘红旗”线路入选全国建党百年百条红色旅游线路，发放文旅一卡通4万余张，其中湘籍游客占全市景区游客三成以上。

　　在公共服务共享方面，萍乡不断深化湘赣边教育、医疗、便民服务等领域合作，开展教学互访、入驻办学，举办人才交流活动300余场次，合作培养医护人员200余人，实现萍乡31家、长株潭194家定点医院互接异地就医。同时，在公积金服务方面，萍乡正积极与长株潭对接，加快实现四地公积金互认互贷。

　　作为湘赣边区域合作的“重要节点城市”，萍乡认真贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求，从产业协同、交通互联、生态共治、红色传承、乡村振兴等多维度全面深化湘赣边区域合作，推动签署《关于深化萍乡株洲两市合作机制和三年行动计划》《湘赣边红色教育培训合作框架协议》等40余项区域协议，为湘赣合作架起了一座座“连心桥”。

　　协同发展

　　推动产业共繁荣

　　“我们是湖南伍子醉食品的全资子公司，总投资5亿元，2018年5月落户上栗，当年9月租用厂房投产，2019年占地150亩的自建厂房投入运营。目前公司有员工近7000人，其中70%为花炮退出企业的职工，月工资均在4500元以上。”在位于赣湘合作产业园内的萍乡伍子醉食品科技有限公司，公司总经理王孝余介绍说，“通过3年的高速发展，萍乡伍子醉正在朝着年产值25亿元、年纳税5000万元的目标大步迈进。”

　　“佳禾智能是一家上市公司，总部设在深圳，在长沙等地有研发机构。我是地地道道的湖南人，所以对湘赣边区域有着很深的情结。上栗在长沙举办赣湘合作产业园推介会后，我就持续关注上栗。通过多方考察后，决定在上栗投资60亿元建设江西佳禾智能产业园。”佳禾智能科技股份有限公司董事长严文华介绍说，“2021年，江西佳禾在上栗的一二期项目，共生产耳机成品750万件、充电盒及配件800万件。去年12月8日，我们又启动了占地260亩的江西佳禾萍乡产业园建设。”

　　“主产在长沙，基地在上栗”“主产在长沙，配套在上栗”，伴随着大量湘企入驻，以及赣湘产业互补、产业共兴的全面提速，截至2021年底，上栗入园企业已发展至140余家，年产值达170亿元、纳税8.03亿元，实现了入园企业倍增、用工倍增、利税倍增。上栗工业园区综合排名也从全省的95名，跃升至35名、34名、29名，实现连年跃升。

　　除了在新兴产业方面强化互补共兴外，上栗县还积极抢抓全国烟花爆竹转型升级集中区建设机遇，与浏阳、醴陵共建F4产业发展联盟，以标准共定、政策同步、打非联手，推动企业做强、品牌做优、产品做新、市场做活。2021年，全县花炮企业累计投入改造资金20亿元以上，涌现出江西洋沣礼花、明达花炮等一大批示范标杆，全县烟花爆竹实现总产值约110亿元，内销、外销分别增长10%、40%。窥一斑而知全豹。在推进湘赣边区域合作的征程中，萍乡坚持错位发展、互补发展，建设湘赣边区域合作特色园区，全力参与长株潭产业集群分工布局，打造“1+2+N”现代产业体系，实现协同发展。

　　目前，全市园区已投入资金150亿元，建成标准厂房120万平方米，完善人才公寓、科创大楼、市民中心、污水收集处理等设施建设；2016年以来，引进湘企或湘籍企业家投建项目292个，签约金额达527.2亿元，鑫通机械等30余家本土企业为三一集团、蓝思科技、长沙比亚迪、湖南中车等知名企业形成产业配套。

　　风好正是扬帆时，无边胜景在前头。在国家战略的指引下，萍乡将以全域视野，主动作为、乘势而上，坚定不移融入湘赣边区域合作示范区发展的大潮，全力以赴打造内陆开放合作新高地。

　　周文昂扬/文