■ 冯钰平
今年以来,习近平总书记多次就疫情防控和经济社会发展主持召开会议,提出“统筹疫情防控和经济社会发展”“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等一系列重要论断。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国坚持统筹疫情防控和经济社会发展,疫情防控取得积极成效,经济社会发展取得新成绩,多项经济指标呈现积极变化。我们要坚决落实党中央、国务院决策部署,以时时放心不下的责任感,以如履薄冰的工作状态,高效统筹疫情防控和经济社会发展。
稳住变量。两年多的疫情防控实践充分证明,我国疫情防控效果是好的、效率是高的,成本效益比是良好的。“动态清零”总方针立足国情、尊重规律。下一步争取更有力的经济复苏,要更好地平衡经济复苏与防疫的关系,探索更加常态化的防疫方式。要牢固树立高效统筹疫情防控和经济社会发展的理念,不松劲、不停步、不懈怠,进一步增强坚持“动态清零”总方针的思想自觉。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控机制,全过程、全链条、全要素落实好各项防控措施,充分发挥公安、公共卫生、工信“三公(工)”协同工作优势,运用好科技手段,实现信息实时共享,以精准思维做好重点人群、重点场所、重点地区防控工作,因时因地因势优化防控措施,用最小代价实现最大防控效果,为经济社会发展提供井然有序的稳定环境。
优化常量。要进一步发挥投资和消费对经济发展的有效作用,发动经济增长的“主引擎”,为经济复苏积蓄更多力量。在促进投资方面,统筹用好政府投资资金,发挥其对扩大有效投资的撬动作用,加快推进各地重点工程,全面加强基础设施建设,补齐短板,促消费、调结构、惠民生,释放市场机会,激发投资热情。在带动消费方面,要深刻把握消费与市场主体的密切关系,积极保住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施纾困帮扶政策,用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能。一方面,要落实新的组合式税费支持政策,加大金融支持力度,整治涉企违规收费行为,降低市场主体制度性交易成本,用心用情用力为市场主体减负激活力,提振市场信心,增强发展后劲。另一方面,消费与优质高效的供给密不可分,要全力稳住产业链供应链,增加有效供给,满足持续升级的消费需求。要下好全国“一盘棋”,健全重大突发事件下畅通产业链供应链的工作机制,针对当前产业链供应链存在的卡点、痛点,着力解决层层加码、“一刀切”问题,加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况的监测调度和支持力度,强化区域间、上下游协调联动,以稳链保畅为关键着力点不断增强产业链供应链的韧性,为经济运转提供充足动能。
做大增量。危与机如同硬币的两面同生并存,越是面对复杂局面,越要善于化危为机,于危机中育新机、创生机。当前我国面临的困难与挑战,既受短期因素的影响,也囿于长期积累的结构性矛盾,必须练好内功,坚持办好自己的事。要瞄准重点领域和关键环节改革攻坚,扎实推进高标准市场体系建设,持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础性制度,开展要素市场化配置综合改革试点。坚持扩大高水平对外开放,推动形成国际竞争合作新优势。建设强大而有韧性的国民经济循环体系,加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。同时,主动求变,找准发展之“机”,朝结构升级找新路。疫情这场大考凸显了传统产业的薄弱之处,也给数字经济等新兴产业的加速成长带来新的机遇。要统筹谋划,加强人工智能、大数据、生物医药、医疗健康等新兴产业的培育;推进新基建,加速产业链现代化水平建设;加快科技创新步伐,加速创新链与产业链的融合。通过借力新经济、新科技,用足“工具箱”、打好“组合拳”,把经济发展的危机转化为转型升级的良机,努力实现经济发展质的提升。
(作者单位:中共江西省委党校马克思主义学院)