本报全媒体记者 钟珊珊
2月14日,记者驱车从万安县城出发,沿着盘山公路行驶50多公里,翻过两座山,1个小时后到达万安县公安局宝山派出所。
这是万安县偏远的山区派出所之一,管辖宝山、武术、涧田、顺峰四个乡镇,虽然辖区人口仅4万余人,面积却占了全县的四分之一。由于村居分散,最远的武术乡华思村距离派出所40多公里,遇到治安警情,出警的车程就要近1个小时。2012年衷小林刚到宝山派出所时,村庄因田地纠纷、邻里矛盾等引发的治安警情不少,整个派出所只有4名民警、2名辅警,警力常常捉襟见肘。
人手不足,山区的安宁和群众的安全该如何得到保障?衷小林脑海里一直在琢磨解决的法子。
有一次,他听到一件令人尴尬的事:村民跑到附近的森林派出所办理户籍业务,因为事情没办成,就拨打了电话投诉该派出所。这让衷小林很受触动:“村民办户籍找派出所没有错,只不过他们分不清不同警种的职能。如果把治安、森林、交通等警种融合起来,不是更方便群众吗?”
考虑到当地森林公安类警情较少,治安类警情相对较多,为了科学配置警力资源,2020年,在衷小林的建议和推动下,宝山派出所率先试点“交治森合一”新型警务模式,升级为综合派出所,交警中队、森林公安职能权限、警力全部划归宝山派出所统一管理。
新型警务模式推行之初,涉及人财物的重新配置以及业绩考核方式的调整,困难阻力不少。衷小林积极探索建立“一盘棋”工作机制,在人员管理、勤务安排、授权执法、执勤装备、财务管理、民警待遇等方面实行统一标准,并组织业务骨干等参加培训,熟练掌握治安管理、交通管理、森林治安等综合业务,成为业务方面的“多面手”。
衷小林告诉记者,新型警务模式推行后,治安民警既能处理交通违法行为,还可以侦办涉林案件,实现了“一警多用”。前不久,民警张颖处理完一起治安警情返回派出所途中,看到一辆汽车停在路边,上前察看发现驾驶员在车上睡着,经询问得知驾驶员属酒后驾驶,民警当即按照道路交通安全法有关规定,现场对该驾驶员作出处罚决定。“以前遇到这种情况,派出所治安民警没有执法权,只能打电话叫交警过来处理。”民警张颖表示,现在通过统一执法、联合执勤,既快速高效处置警情,也进一步提升了执法公信力。
警务效能有效提升的同时,群众也得到更多实惠。2月14日,宝山乡石龙村村民陈代珠来到宝山派出所业务大厅,短短5分钟就办好了孩子的出生入户、本人的驾驶证换证、妻子的居住证办理等三项业务。只跑一地、一次办好,这样的办事体验让陈代珠感到很舒心。
据了解,新型警务模式实施以来,宝山派出所综合警力减少了三分之一,与此同时,辖区治安警情数稳步下降,辖区森林治安和交通秩序逐渐向好,群众的安全感和满意度持续提升。成绩的背后,书写着衷小林扎根山区的坚守、勇探新路的魄力和守护万家灯火的担当。