“自从有了‘党建+物业’,我们小区绿化有人管了,体育设施有人维护了,垃圾清理也及时了。”8月16日,赣州市章贡区盛合公园壹号居民赖青高兴地介绍自己居住小区的变化。这是该区探索构建“党建+物业”体系,打通城市基层治理“最后一米”的生动写照。
为切实提升党组织在物业企业、业委会或物管会的覆盖面,章贡区按照“化零为整、组团连片”的思路,对原本无物业管理的626个住宅小区以组团连片的方式,重新划分为204个小区,并引入物业服务企业,为新划分的小区提供物业服务;同时,要求辖区内物业服务企业成立党组织,并吸纳“两代表一委员”、在职党员、退休党员干部为业委会或物管会成员,党员占比达50%以上;此外,全面推行社区两委班子成员与物业服务企业负责人双向进入、交叉任职,兼任比例达50%以上。
依托社区党组织和物业党支部,整合辖区内“邻里先锋”、党员楼栋长、“一社区一队伍”“章贡大妈”“红管家”等基层治理队伍,章贡区积极参与到议事决策、纠纷调解、卫生整治、治安巡逻等城市基层治理工作中去;同时,每年评选表彰一批优秀物业企业、业委会和物业工作者,全面提升基层治理能力。
章贡区建立了由社区党组织领导,社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“幸福1+3”协调共治机制;通过召开四方联席协调会,共同商讨解决老旧小区改造、小区规范停车、环境卫生整治、邻里矛盾调解等问题;同时,深化“街道吹哨、部门报到”工作机制,组织辖区挂点帮扶单位、政府职能部门、工青妇群团组织及两新组织,定期研究小区物业管理问题,推动基层治理由“各自为战”向“协同作战”转变。
自探索构建“党建+物业”体系以来,章贡区城市基层治理中社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业各自为战的问题得到有效解决。目前,全区共组建物业服务企业党支部35个,组建小区党支部(党小组)490个,吸纳675名“两代表一委员”、党员进入业委会或物管会;以四方联席协调会方式,商讨解决城市基层治理问题876个;选树“物业示范企业”8个、“模范物业人”36名、“模范业委会”28个。(王 潍 陈全勇)