刘军华

　　本报全媒体记者 付 强

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　　“泉叔，我家洗碗池下水道堵了，方便来修一下吗？”日前，吉安市青原区河东街道铁建小区46栋住户颜光球向小区另一居民黄龙泉求助。挂完电话，黄龙泉挎上工具包，径直赶往颜光球家里。年过七旬的黄龙泉是一名有33年党龄的老党员，精通水电维修。加入该小区自管委员会以来，他免费为居民维修水电，是公认的热心人。

　　铁建小区于1996年建成，隶属河东街道铁路社区，住户406户，前身为铁路职工家属区。2019年12月，该小区移交青原区政府和河东街道铁路社区管理。接管之前，小区内路面破损，公共设施年久失修，家禽四处散养，生活垃圾长期无人清理，火车站流动人口引起的治安问题、小区内邻里矛盾经常发生。接管之后，谁来管？怎么管？成了摆在政府面前的难题。

　　“2020年初，本来我打算搬离小区，但看着这里慢慢发生变化，就留下了。”居民朱金玉说。2021年，经过改造后，小区的面貌焕然一新。如何进行后续管理，防止老旧小区改造后出现“一年新、两年旧、三年恢复原状”的现象？铁路社区集思广益，大胆创新，在社区党支部的指导下，由居民大会推选出一批群众基础好、威望高的退休党员职工，成立党员占比达70%的自管委员会，通过召开全体业主大会，对小区实行自收自管，自管委员会成员实行无偿志愿服务。黄龙泉便是自管委员会成员之一。

　　在出台居民自治公约和管理细则的基础上，经过充分协商，该小区实行0.4元/平方米的物业收费标准，每户享有一辆机动车免费停放的优惠政策，每季度向居民公开收支明细。去年底，小区物业费结余5.8万元，自管会为每户发放了“减免一个月物业费”的大礼包，今年执行0.35元/平方米的收费标准，得到居民点赞。

　　为使自收自营这一治理方式走深走实，社区党组织牵头成立了铁拳物业有限公司，对长期拒缴物业服务费的业主采取律师函催缴、诉讼等法律手段予以惩戒。今年3月，在青原区委政法委的指导下，物业公司对10户无故恶意欠缴物业费的居民通过法律程序顺利调处。此举大大增强了自管委员会的信心，同时也给居民上了一堂生动的法治课。

　　与铁建小区同时改造的，还有铁路社区管理的邓家坪小区和阳光商住楼。近几年，青原区争取2600万余元资金，推进3个小区966户计9.3万平方米的小区改造，实现人居环境大转变；结合小区改造，紧扣“星级幸福社区”建设标准，打造融新时代文明实践站、“童心港湾”儿童留守之家、老年日间照料中心等于一体的党群服务中心，为居民办事议事说事提供场地；借力智慧小区建设试点，安装了208个监控摄像头，建设无盲区、全覆盖的智慧安防小区。

　　为建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体，铁路社区党支部强化社会组织建设，组建了4支志愿服务队助力社区治理，凝聚社区治理的强大合力。义警巡逻队开展治安巡逻，维护辖区治安秩序，排查各类治安案件苗头并及时化解矛盾160余起；文化义演队利用退休人员的文化特长，组建铁路文化义演队，举办各类晚会、文艺专场演出350余场，丰富了居民文化生活；养老助餐队开办“助老餐厅”方便空巢老人，每餐两荤一素一汤，费用为7.5元，提升了社区居民的获得感幸福感。