上饶市在深化国有企业改革过程中,立足激发企业活力动力,聚焦主责主业和市场化方向,推进国有经济布局优化和结构调整,推动企业加快转型升级步伐,不断提升核心竞争力、增强核心功能。
出台《上饶市出资监管企业主责主业管理办法》,以国家、省、市经济布局和未来产业发展需要为导向,上饶市为5家一类市属国有企业确立15项核心业务和14项培育业务,推动企业将内外资源向主业汇集;压缩管理层级,构建扁平化企业组织结构,使一类企业管理层级压缩到三级以内,子公司数量精简30%以上,其中一级子公司数量不超过10个,集团总部机构数量不超过10个,将富余人员调整到各子公司。
该市建立母子功能分工机制,划分母子公司决策权限,促进和保障企业生产经营、改革发展和安全稳定工作;根据主业需要,深入开展企业间同一业务或同质业务的整合,重点整合酒店餐饮、金融服务、光伏发电等业务;大力推进企业内部专业化整合,实现“一企一业、一业一企”,增强集约化管理;推动市属国有企业逐步建立市场化运行机制,建立“集团总部——产业子集团——专业公司”三级管控体系,聚焦产业投资、文化旅游、能源环保、数字经济等核心主业,优化人事、薪酬、考核三项机制,激发企业活力;综合利用行政、市场等手段,通过公开处置、协议转让、无偿划转、资产置换、合资合作等方式,注入优质资产资源,增强国有企业核心功能。(叶慧敏)