2023年以来，南昌市城市管理和综合执法局坚持党建引领，对照“强党建、保安全、美环境、惠民生、严执法、抓项目”的工作目标 ，坚持以人民为中心的发展思想，向上海、杭州等城市看齐，助力建设“可阅读、能感知、有韧性、更宜居”的现代都市。该局聚焦企业和群众办事堵点和利益诉求，持续推进“放管服”改革，深化“一件事一次办”改革，加快推进数字政府建设，使审批服务工作提升质效，让企业和市民享受到更加优质高效的政务服务，南昌市抓城市管理的经验在全国城市管理工作会上作了典型发言。

　　聚焦事项“好办”

　　审批行为持续规范

　　推进公示事项的标准化，让企业群众享受明晰的点单服务。南昌市城市管理和综合执法局对照法律、行政法规等清单，及时调整和规范事项设置，将原有8个行政许可事项合并为3项，新增行政备案事项1项，取消行政备案事项2项，通过简化申报事项，方便群众填报。

　　推进受理行为的规范化，切实提高一次性告知的质量。该局全年提前介入预审3000余次，线上接收材料1091件，群众足不出户可网上咨询、提交申报材料，全年政务服务事项网上可办率、全程网办率和实际网办率始终维持在100%，实际即办件数量占准予许可总数的一半以上。

　　扎实开展政务体验活动，该局主要领导带头，以办事群众身份到窗口体验，发现问题并提出优化提升举措，局班子成员到科室调研，机关10名科室负责人到窗口体验办事流程，共提出优化提升建议6条，目前已全部整改提升到位。 

　　聚焦事项“快办”

　　审批效率持续提升

　　通过深入推进“四减一优化” （减环节、减材料、减时限、减收费，优化审批机制）工作，南昌市城市管理和综合执法局承诺时限与法定时限的压缩比提升至90%，将临时占用城市绿地审批的承诺时限从4个工作日压缩为2个工作日；在占用城市道路审批中，不再要求申请人提交公安交通管理局的批复，申报材料从3项减为2项；对占用城市道路面积不足50平方米、占用时间不超过15天的，不再实施现场踏勘等特殊程序。

　　为提升群众领取证照的速度，该局在前期通过邮政特快专递免费寄送证照的基础上，对凡是能够发放电子证照的，一律发放电子证照，2023年电子证照发放数占总数的80%以上。

　　聚焦事项“联办”

　　审批改革持续发力 

　　南昌市城市管理和综合执法局协同省市县三级市场监管、消防等部门，将设置大型户外广告审批与食品经营许可、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等行政许可有机融合为“企业准营一件事”。

　　该局简化了申报材料，形成了三套办事指南，与有关部门一起建立了线上线下的受理流程和运行机制。得益于推行共享数据自行调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，该局实现了“多表合一、一表申请、一套材料、一次提交”，群众可一次性获得开业所需各种证照。通过工改系统，该局将市政设施建设类审批，工程建设涉及城市绿地、树木审批，因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核等3个事项并联审批，有效助力建筑许可指标的提升。

　　对获得用水用气涉及的外线工程，该局依托工改系统，应用电子证照、电子签名，实行规划许可、工程建设涉及城市绿地、树木审批等事项全程网办、并联办理，助力用水用气指标的提升。

　　聚焦一网“通办”

　　数据联通持续加速 

　　南昌市城市管理和综合执法局对全局系统已建、在建系统进行全方位摸底，组织有关机关科室和局属单位，对自建业务系统进行研判。

　　按照“应接尽接、能接尽接”的原则，该局推动7个自建业务系统与南昌市电子政务共享数据统一交换平台实现对接，实时共享全部数据，该交换平台挂接的资源目录从12个增至34个，提前完成数字政府建设目标。（袁 睿  石 磊）