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铜鼓让好山好水释放发展新动能

  本报铜鼓讯 (全媒体记者梁健 通讯员邓凤娇)深挖绿色和红色资源富矿,精心打造10条精品研学路线,成功创建4家国家4A级旅游景区、2家国家3A级旅游景区;依托黄精天然分布区优势,发展黄精种植、采收与加工全链条经济,种植黄精6万余亩,打造“中国黄精之乡”……近年来,铜鼓县在实行全域封山育林的基础上,充分利用自然生态禀赋,探索多元化生态综合补偿机制,把生态优势转化为发展优势。

  作为国家生态综合补偿试点县,铜鼓县不断深化修河流域上下游生态补偿、多元化市场化生态补偿、项目建设“造血式”生态补偿等改革,编制实施新一轮《铜鼓县综合补偿试点实施方案》,并成为国家生态综合补偿试点江西省三个重点支持区域之一,让生态保护治理效益共享。2019年,铜鼓县创新探索流域共治模式,与修水县签订跨设区市流域横向生态保护补偿协议,构建“成本共担、效益共享、合作共治”的修河流域保护治理长效机制,通过向修水县提供优质水源,每年可获得生态补偿金。今年5月,铜鼓县出台《全流域横向生态保护补偿方案(试行)》,要求各乡镇加强联防联控和流域共治,不断完善流域生态环境保护的调控手段和政策措施,落实地方政府责任,共同推进铜鼓县全流域生态环境综合整治;设立专项激励补偿资金1000万元,根据年终生态考核结果对各乡镇进行差异化奖补;上下游乡镇共同出资设立流域横向补偿资金,年度考核完成后,根据本流域考核断面水质情况进行补偿,充分激发全流域共同参与推进生态保护和治理积极性。

  为让好山好水释放发展新动能,铜鼓县积极探索生态产品价值实现机制,拓宽“两山”转化新路径。该县精准掌握生态资源“一本账”,实现生态价值“一键核算”,目前已建成生态产品价值实现支撑平台,成立“两山”资源发展有限公司,获评江西省生态产品价值实现机制改革示范基地。同时,通过生态补偿、“生态+”等方式,加速全县生态资源向生态经济转化。通过“卖空气”,探索碳汇交易转化经济效能新路径。与上海交典公司合作开发碳资源,成功签订全省首笔千万级林业碳汇远期交易协议,完成首宗水权交易,获批全省政策性银行系统首笔碳减排贷款;开展非国有商品林赎买试点,探索“信用+土地经营权抵押贷款”机制;推出黄精贷、油茶贷等绿色信贷产品,为生态产业发展注入金融活水。

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