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凝聚人社、工会、法院、司法等多方力量,形成“大调解”工作格局

一站式调解织密劳动关系“和谐网”

  用工指导团队为企业进行“用工体检”。

  红谷滩区人社局供图

  本报全媒体记者 侯艺松

  “没想到这么快就帮我们解决了问题,真是太感谢了。”近日,市民陈先生来到南昌市红谷滩区和谐劳动关系一站式服务中心,为工作人员高效的工作效率点赞。

  据悉,陈先生之前就职于红谷滩区一家餐厅,今年3月,餐厅因经营不善停业,拖欠了10名员工工资共计3万余元。员工们就此问题与餐厅协商了3个多月,但一直没有结果。

  今年6月,陈先生作为员工代表,带着相关材料来到红谷滩区和谐劳动关系一站式服务中心反映此事希望得到解决。接到诉求后,工作人员立即组织劳动监察、仲裁等部门人员,对该诉求进行答复和解释,并主动联系餐厅负责人开展调解。经过多次耐心细致的沟通,双方签订了调解协议。

  红谷滩区和谐劳动关系一站式服务中心负责人陈造介绍,如果该案按照以往的流程,劳动监察部门进行调查就要花费不少时间,加上员工中有的劳动关系不明确,还要去仲裁部门重新提交材料,流程更加复杂。“现在依托调解组织网格,大大缩短了调查时间,且所有材料都可内部流转,群众不必多次跑腿。有了一站式机制,案件总体处理时间可缩短三分之二。”陈造说。

  红谷滩区和谐劳动关系一站式服务中心,是红谷滩区2022年打造的全省首家由人社部门牵头的劳动关系多元调处服务机构,该服务中心凝聚了人社、工会、法院、司法等多方力量,充分发挥部门优势和联调联处效能,推动建立健全多元调解机制,实现业务咨询、法律援助、争议调解一站式服务,形成“街道-社区-企业和商圈楼宇”三级调解组织网络和“大调解”工作格局。

  和谐劳动关系一站式服务中心重在调解。在仲裁开庭审理前,人社、工会、法院等部门联动调解,晓之以理、动之以情,把分歧、矛盾梳理清楚,力求双方达成一致。调解成功的,当场签订调解协议,调解不成的,当即转入仲裁程序,直接送达立案法律文书。和谐劳动关系一站式服务中心还优化法律援助机制,为农民工等群体开辟绿色通道,简化申请审批流程,提供全程法律援助服务。今年以来,红谷滩区和谐劳动关系一站式服务中心已办理案件501起,调解成功率80.5%,有效发挥了基层调解组织在预防和化解劳动纠纷中“第一道防线”的作用。

  红谷滩区有经营主体近6万家,劳动人事争议多发。为进一步营造和谐稳定的劳动关系,和谐劳动关系一站式服务中心还为初创型企业和劳动争议案件多发的中小微企业提供“用工体检”服务,帮助企业健全完善用工管理制度,提升依法用工水平。“初创型企业和中小微企业管理比较粗放,存在用工风险隐患的可能性较高。我们安排由监察员、仲裁员、律师组成的用工指导团队,为企业提供免费上门‘体检’。”陈造说。

  “要不是有‘体检’,我都不知道公司存在这么多用工隐患。”红谷滩区某科技公司负责人黄先生感叹道,“用工指导团队会仔细检查我们的管理制度、劳动合同等,提出存在的问题,给予针对性建议,并出具一份详细的‘体检报告’。”

  红谷滩区新就业形态劳动者群体庞大。当新就业形态劳动者特别是不完全符合确立劳动关系、无劳动关系两类劳动者权益受到侵害时,会出现往返多部门维权和信访投诉的情况,增加了劳动者的维权周期和成本。为更好地防范和化解劳动关系领域矛盾风险,红谷滩区人社局制定《南昌市红谷滩区新就业形态劳动纠纷一站式调解工作实施方案》,依托和谐劳动关系一站式服务中心,打造新就业形态劳动者纠纷一站式多元联合调解模式,充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解职能优势,以柔性化解方式维护新就业形态劳动者合法权益。

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