■ 张 丹

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调：“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。”全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党中央提出进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则，深化了我们党对改革规律的认识，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要遵循。

　　▌坚持党的全面领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证

　　坚持党的全面领导，是改革开放以来的一条宝贵经验。习近平总书记指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将改革的伟大旗帜高高举起，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，有力推动经济社会高质量发展，不断把人民对美好生活的向往变成现实。当前，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。形势越复杂，挑战越严峻，任务越艰巨，越是需要坚持和加强党的全面领导。习近平总书记强调：“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须更加自觉地坚持党中央的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头，要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，把党建设得更加坚强有力，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

　　▌坚持以人民为中心是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的价值取向

　　坚持以人民为中心的根本立场，既是中国共产党人的初心、恒心，也是全面深化改革的初心、恒心。习近平总书记指出：“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民有所呼、改革有所应，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生等各个民生领域的改革，注重解决人民群众急难愁盼问题，得到了最广大人民的衷心拥护。随着时代的变迁，人民群众对美好生活的新期待不断增长，期盼有更好的教育、医疗、就业等公共服务，以及更加公平正义的社会环境。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持以人民为中心的价值取向，尊重人民主体地位和首创精神，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，做到想问题、作决策、办事情能够回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉；必须走好新时代党的群众路线，保持与人民群众的密切联系，倾听人民群众的意见和建议，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，切实保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　▌坚持守正创新是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必由路径

　　坚持守正创新是中国共产党百年探索现代化道路的重要历史经验。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。习近平总书记指出，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的。进一步全面深化改革是一场复杂而深刻的社会变革，也是一项牵一发而动全身的系统工程，必须坚持正确的改革方法。首要的是守正、守根，最核心的是坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，确保不在根本性问题上出现颠覆性错误。同时，要突出问题导向，增强问题意识，以科学的谋划、创新的魄力不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，在新的起点上通过理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新最大限度激发全社会生机活力。

　　▌坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求

　　把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的鲜明特征，也是新时代全面深化改革的内在要求。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出:“改革开放40年的实践启示我们：制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化了对中国特色社会主义制度本质特点、建设规律等的新认识，党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面制度取得了一系列实践上的新突破，不断彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。当前，我们的制度体系还不够健全，出现了制度缺位导致的“破窗效应”，需要抓紧补齐。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，我们要拿出更大的勇气和更多的举措，着力破除制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，要通过加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，要不断增强党员干部的制度意识，强化制度权威、提升制度执行力，加强制度执行的监督，推动制度优势转化为国家治理效能。

　　▌坚持全面依法治国是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障

　　法治是中国式现代化的重要保障，改革与法治两者紧密联系、辩证统一。如果不能进一步全面深化改革，法治体系就无法适应经济社会发展变化；如果不能全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，治国理政就无从谈起。习近平总书记指出：“‘改革与法治如鸟之两翼、车之两轮’，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，为保障改革开放和社会主义现代化建设提供了强大法治力量。当前，改革发展稳定任务更加繁重，牵涉的利益格局十分复杂，必须更好地处理改革与法治的关系，发挥法律的引导、推动、规范和保障作用。习近平总书记强调：“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到立法主动适应改革和经济社会发展需要，确保重大改革于法有据。要及时把改革成果上升为法律制度，对不适应改革要求的法律法规及时修改和废止，加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。

　　▌坚持系统观念是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想方法

　　坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容，也是改革的科学思想和工作方法。习近平总书记指出，全面深化改革“工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当前，改革涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须不断深化对改革规律的认识，树立系统观念，在党中央统揽全局、举旗定向的指引下增强改革系统谋划的指向性。要全国上下一盘棋，最大限度凝聚改革共识，最大限度调动一切积极因素，形成改革合力。要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用，朝着全面深化改革总目标聚焦发力，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。

　　（作者系江西省社会科学院副研究员、江西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）