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严防“职业闭店人”钻空子

  ■ 史洪举

  近日,中国消费者协会发出消费警示,提醒广大消费者警惕职业闭店行为,引发广泛关注。一段时间以来,早教、健身等行业中,预付式消费发展迅猛,虽然提供了优惠和便利,但随之出现的“职业闭店人”侵害消费者权益问题备受诟病。“职业闭店人”通过钻法律空子,帮经营者逃避债务,让无数消费者陷入维权困境,退款无门,理应受到严惩。

  “职业闭店人”是指专门为经营不善尤其是采取预付费经营模式的经营者,策划闭店方案,实施闭店行为,并处理经营者遗留维权纠纷的群体。他们的操作步骤通常是:第一步,在明知经营不善即将关门的情况下,联合经营者开展低价促销充值,吸收更多预付资金并挪用转移;第二步,将原来的法定代表人变更为其他没有实际偿债能力的人,使原法定代表人“套现走人”,脱离原法律关系;第三步,一夜之间关门歇业,原经营者也“失联不见”,“职业闭店人”随即“现身”接手消费投诉、各类诉讼等事项,并采取拖延的办法,降低消费者期望值,再分类施策,企图以最小成本逃脱责任。“职业闭店人”的一整套工作流程,看似合法合规,实则毫无诚信可言,甚至已经涉嫌违法犯罪。比如,企业虽然更换了法人,但是原经营者并不能凭此逃避经营者义务。此外,在闭店前依然进行优惠促销,以此诱导消费者大额充值的行为,也早已超出了正常的市场经营范畴,有诈骗罪或者合同诈骗罪的犯罪嫌疑。

  “职业闭店人”的行为损害了消费者的合法权益,助长了部分商家的作恶和行骗冲动,是对法治社会和诚实守信市场法则的践踏。维护市场秩序和消费者权益,要惩处恶意跑路商家,也要严惩充当帮凶的“职业闭店人”。根据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》,经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的,应当与消费者订立书面合同,约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项。违反该规定的则由有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款。没有违法所得的,处以50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。对此,相关部门可以依法依规健全预付费规则,提高更换法定代表人门槛。比如,要求新法定代表人必须是公司员工并具有相应的缴纳社保年限,避免“职业背债人”充当法人。同时,可以建立强制审计制度,由相关部门对闭店商家强制审计,梳理预付费资金流向,如果股东有抽逃资金行为,应要求其承担连带赔偿责任,尽最大限度帮助消费者追回资金。对于涉嫌犯罪的商家和“职业闭店人”要依法追究相关刑事责任。唯有用最严厉的处罚制裁这些破坏规则、践踏信用的人,大幅度提高闭店跑路成本,方可让市场环境更加诚信、有序,保护好消费者的合法权益。

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