■ 陈运平 邱信丰
去年10月,习近平总书记在江西考察期间,在南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,对江西提出了“在推进长江经济带发展上善作为”的殷切期望。长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,具有重大的战略意蕴和深刻的理论内涵。习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述,为江西在推进长江经济带发展上善作为提供了根本遵循和行动指南。我们要深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,努力在推进长江经济带绿色发展、创新发展、协调发展、开放发展、共享发展和安全发展上善作为,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供有力支撑。
落实长江经济带发展战略以来,江西坚持走生态优先、绿色发展之路,在推动长江经济带高质量发展上取得明显成效。一是生态环境质量稳步提升。长江干流江西段连续6年、赣江干流连续3年保持Ⅱ类水质,水生生物多样性逐步恢复,江豚数量增至492头,每年到鄱阳湖越冬的候鸟多达60万至80万只。二是绿色低碳转型深入推进。高端化、智能化、绿色化贯穿传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局的全过程,转型升级迈出了坚实步伐。大力推进沿江产业数智化改造、绿色化转型,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到26.9%和39.5%,发展质量和效益不断提升。三是区域协同联动加速。依托长江黄金水道,积极对接融入长三角一体化发展,与湖北、湖南签订长江中游三省协同推动高质量发展行动计划,加快湘赣边区域合作示范区、浙赣边际合作(衢饶)示范区建设,推进生态环境共治、基础设施共建、投资贸易共融、公共服务共享。未来,我省要坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,推进长江经济带高质量发展迈上新台阶。
共抓生态环境大保护,探索“两山”转化新通道。一是加强生态环境系统保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,以长江干流岸线(江西段)、鄱阳湖湿地与生物多样性保护修复核心区为重点,实施鄱阳湖生态湿地恢复工程,加强河流湿地修复整治和生物多样性保护,巩固“十年禁渔”行动成果。加快沿岸废弃露天矿山生态系统恢复重建,持续打造最美长江岸线。二是持续深入推进污染防治攻坚战。大力推进鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,加大农业面源污染治理和农村环境整治,减少农业农村污染物排放,加强城镇污水管网建设,提高城镇污水集中处理率。三是完善生态产品价值实现机制。健全生态产品价值确权登记、核算评估、经营开发、市场交易等政策体系,加快探索“两山”转化新通道,切实把我省生态优势转化成经济优势。
强化区域协同融通,构建联动发展新格局。一是在产业协同发展上,加快我省“1269”行动计划重点产业与沿江各省市协同发展、错位发展、联动发展,积极承接沿江产业布局和创新要素转移,推动电子信息、有色金属、生物医药、新能源、纺织服装等产业补链延链强链,大力引进一批战略性新兴产业落户江西。二是在交通互联互通上,加强与沿江省市从整体上谋划和建设区域交通基础设施,促进“公水铁”相互衔接,加快完善沿江高铁网络,推进九江港与上海港设立“组合港”,支持九江港打造港口型国家物流枢纽。三是在统一市场建设上,促进资金、人才、数据等要素跨区域自由流动,完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息互联互通共享,加强流通领域标准衔接,推动实施统一的市场准入制度和标准,建立区域公平竞争联合审查机制。
统筹发展与安全,筑牢安全发展新屏障。一是扛牢粮食安全重任,加快推进现代化灌区建设、高标准农田建设、良种良机良法推广使用等支撑性工程,千方百计守住管好“赣鄱粮仓”。二是强化能源安全保障,推动江西与长江上中下游地区建立能源储备体系和应急保障体系,加快江西能源绿色低碳转型,以“九江-南昌-吉安-赣州”为轴线积极谋划氢能产业发展。三是提升产业安全水平,加快建立产业链供应链安全风险评估和应对机制,积极争取国家支持江西航空、汽车、电子信息等产业打造备份基地,不断提升长江经济带产业链供应链韧性和安全水平。四是提高水安全保障能力,强化长江流域水工程统一联合调度,协同推进流域水旱灾害防御,推动长江水资源节约集约高效利用,健全流域突发水污染联防联控机制。
传承弘扬长江文化,展现长江发展新面貌。一是全力推进长江国家文化公园(江西段)建设,加大长江沿线文物和文化遗产保护力度,加大挖掘九江诗词文化、名人文化、书院文化、红色文化等多元文化价值和内涵。二是推动赣文化与巴蜀文化、荆楚文化、湖湘文化、吴越文化协同保护与传承,推动中国长江文化博物馆建设,促进长江沿线省市博物馆、纪念馆协同联动,合力打造长江文化保护和弘扬平台。三是促进文化与旅游深度融合发展,以昌景黄高铁、沪昆高铁为依托,携手打造长江国际黄金旅游带,协同推进江西与长江中游、长三角文化旅游融合发展合作区建设,加快开发体现长江文化特色的旅游产品和精品路线,让长江文化可见、可感、可亲。
(作者分别系江西省社会科学院党组书记、二级教授,副研究员)