■ 本报全媒体首席评论员 邹 沛

　　郡县治，天下安。近日，由省委十五届七次全会审议通过的《中共江西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化江西篇章的决定》（下称《决定》）正式对外发布。《决定》对“健全县域经济发展体制机制”作出明确部署，为全省县域经济高质量发展指明了方向。

　　县域经济作为国民经济的微观基础，不仅承担着经济大循环承上启下的重要作用，而且肩负着推动整体经济高质量发展的重任。《2024中国县域经济高质量发展研究》显示，2023年，千亿县贡献了全国7.6%的GDP、10%以上的规上工业企业产值。可以说，我国经济韧性强劲，县域经济的贡献不可忽视。

　　纵观江西版图，县域面积占全省总面积90%以上，县域经济在我省经济发展中的地位举足轻重。近年来，省委省政府把发展县域经济作为推动高质量发展的重要支撑，推动县域经济实力不断壮大，全省县域GDP均值从2012年的91亿元上升至2022年的232亿元，一批特色鲜明、优势明显、发展迅速的县域小城强势崛起，不断为全省高质量发展注入强劲动力。县域经济的蓬勃发展,正是我省经济活力与韧性的显现。但也要看到，总体实力不强，缺乏经济强县的引领带动，城乡之间、县域之间经济发展不平衡等短板、问题仍较突出。全省上下要直面问题、认清差距，补足短板、奋勇争先，不断激活县域经济发展动力活力。

　　发展县域经济，产业是第一生产力。近年来，我省整体实力较强或发展较快的县（市、区），大多是因地制宜找准了“赛道”，主导产业、特色产业在一定程度上形成了比较优势。鄱阳大米、靖安白茶、资溪竹制品……这些来自小县域的“赣字号”，不仅在市场上享有盛誉，而且不少已经成长为当地立县兴县的特色产业集群。一方水土“养”出一方特色产业。事实证明，立足当地资源禀赋，瞄准市场需求，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林，因地制宜打造县域特色优势产业集群，正是形成县域经济核心竞争力的关键所在。

　　创新是引领发展的第一动力。小县要有大作为，也要做好创新这篇文章。但从现实来看，传统产业占比较大、企业创新能力较弱、产业发展后劲不足，仍然是不少县市面临的难题。如何逆势突围、破局成棋？以传统铜产业为主导，小城贵溪找到了发展秘钥。通过持续强化科技攻关，推动铜产业数字化转型，贵溪铜产业多项生产工艺和技术装备水平已跻身世界先进行列，铜产品全球覆盖率超过80%，成为全国铜产业链最完备的地区之一。2024年，凭借一系列经济指标和强劲发展势头，贵溪再次入榜全国百强县市。当然，推动县域创新发展是一项复杂工程，不仅要靠创新激励政策的落地，以“真金白银”鼓励企业加大研发力度，营造良好的创新氛围，还要着眼大局、靠前思考，主动融入区域科技创新，加快科创平台等研发机构建设，积极与高校、科研院所合作，促进科技成果向县域流动、转化。

　　一头连着城市，一头连着乡村，县域在促进城乡融合中具有独特作用。因此，发展壮大县域经济，还要把县域发展纳入城乡融合、区域协调发展的大格局中。比如，在完善自身基础设施建设、提高公共服务水平的过程中，县域要充分发挥连接城乡发展的“桥梁”作用，推动公共设施建设向乡村延伸覆盖、公共资源向乡村下沉配置，提高乡村公共服务供给水平和便利程度，让一座座县域小城不仅是承载人们乡愁记忆的故乡，更成为越来越多人向往的远方。